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    美國“草根”稱(chēng)失業(yè)并不可怕 可怕的是失去醫保
2009年06月12日 14:05 來(lái)源:法制日報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  美國的醫療體系問(wèn)題叢生、積重難返,早已不是新聞。幾十年來(lái),大多數美國人都是依靠自己的雇主所提供的醫療保險來(lái)支付不斷上漲的醫療費用。但在經(jīng)濟危機下,沉重的醫保壓力已經(jīng)讓普通人越來(lái)越難以承受,尤其是處在弱勢群體中的外來(lái)移民打工族。那么,在他們的親身經(jīng)歷中,美國的醫保制度又意味著(zhù)什么呢?

  一個(gè)春光明媚的上午,記者坐上了哈米德的出租車(chē),F年45歲的哈米德來(lái)自土耳其,已在美國生活了15年。一路上他興致高昂,和記者相談甚歡。但一提起醫保制度,哈米德的眉頭立時(shí)緊鎖,沖記者連連擺手。原來(lái),其公司沒(méi)有給他提供醫保,他也無(wú)力支付高昂的醫保費用。如果身體不適,便只能到私人診所看病,但掛號費動(dòng)輒就要一兩百美元。

  美國實(shí)行復合式的醫療保障體系,即由社會(huì )提供醫療保障或個(gè)人參加醫療保險。但去年金融危機爆發(fā)以來(lái),這一醫保體系受到不小的沖擊。一方面,政府公共支出大幅縮減,許多公立醫院取消了免費醫療項目,用人機構為減輕負擔也相繼提高個(gè)人醫療保險比例。另一方面,經(jīng)濟不景氣導致失業(yè)率逐步攀升,裁員情況可能持續到2010年,失業(yè)率將達到空前的10%。受上述因素影響,無(wú)法享受醫保的人口在悄然增加。最新的統計表明,全美沒(méi)有醫療保險的人數為4570萬(wàn),另有2700萬(wàn)靠臨時(shí)保險苦苦支撐,隨時(shí)有失去保障之虞。

  等紅綠燈時(shí),旁邊的汽車(chē)向我們鳴笛示意,哈米德轉過(guò)頭去,驚喜地看見(jiàn)老朋友艾爾維坐在副駕駛的座位上,激動(dòng)地沖他嘰里咕嚕了半天。車(chē)子繼續前行,哈米德不停嘆氣,連說(shuō)“可憐的人,可憐啊”。打聽(tīng)之下,記者得知艾爾維剛做過(guò)手術(shù)不久,雙腎都被切除了!斑@樣的手術(shù)得花多少錢(qián),他負擔得起嗎?”記者好奇地問(wèn)。哈米德做了個(gè)無(wú)奈的手勢,“他怎么支付得起?醫院看他沒(méi)錢(qián)又實(shí)在可憐,才免費給他做的!

  生病住院甚至動(dòng)手術(shù),是不少美國低收入者的噩夢(mèng)。尤其在經(jīng)濟不景氣的今天,美國人最不想看到的恐怕就是醫生。據相關(guān)調查,在美國膝蓋動(dòng)手術(shù)需要3萬(wàn)美元,如果做心導管手術(shù)則在7萬(wàn)美元以上。63歲的海倫·夏普來(lái)自賭城拉斯維加斯,去年7月被查出患有淋巴瘤,她只好停止工作,但同時(shí)也就失去了醫療保險。去年,她還能在一家大學(xué)醫學(xué)中心接受化療,到了最近,她得知醫院的腫瘤門(mén)診將被關(guān)閉,因為醫院的預算在一夜之間被削減了2100萬(wàn)美元。該醫院向2000名病患發(fā)出通知,讓他們轉到私營(yíng)化療中心。這對夏普而言無(wú)異是晴天霹靂,她說(shuō):“在私營(yíng)診所,一份藥差不多要5萬(wàn)美元,誰(shuí)能負擔得起?除非你是百萬(wàn)富翁!”

  失業(yè)并不可怕,但可怕的是同時(shí)失去醫療保險,這是目前許多美國民眾的心聲。45歲的乳腺癌患者約蘭達·科爾曼病情嚴重,癌細胞已擴散至骨頭,她原本可憑借醫療保險接受3輪化療,但因無(wú)法工作而失去醫療保險后,現在基本上沒(méi)有接受任何治療。她躺在床上不能動(dòng)彈,只能對著(zhù)天花板呻吟:“這是滅頂之災!”專(zhuān)家指出,在醫療保障方面受沖擊最嚴重的,莫過(guò)于年收入在3至5萬(wàn)、處于失業(yè)狀態(tài)也沒(méi)有醫療保險的中產(chǎn)階層,對一擲千金的富人來(lái)說(shuō),影響并不是太大。

  為緩解美國民眾在醫療保障方面面臨的壓力,奧巴馬政府在刺激經(jīng)濟計劃中,延伸了聯(lián)邦“綜合多項預算調節法案”(簡(jiǎn)稱(chēng)COBRA)的覆蓋范圍。該法案是美國勞工法中最重要的法案之一,于1985年由美國國會(huì )通過(guò),并經(jīng)里根總統簽署生效。根據該法案,部分雇員在離開(kāi)公司后仍有權購買(mǎi)雇主提供的醫療保險。而新的條款規定,從2008年9月1日到2009年底間失業(yè)的人,可將醫療保險轉入COBRA計劃,為期18個(gè)月,同時(shí)政府將支付前9個(gè)月保費的65%。這對因失業(yè)而失去醫療保險的人來(lái)說(shuō)是一大福音,但負擔也接踵而至,因為原本由雇主支付的保費將轉嫁到個(gè)人頭上。平均來(lái)說(shuō),COBRA期間每人每月的保費為1000美元左右,若是家庭保費,就更為可觀(guān)。這意味著(zhù)一般人領(lǐng)到的失業(yè)救濟金,有時(shí)八成以上必須繳納給COBRA計劃。此外,該計劃并未能惠及方方面面,原本就沒(méi)有醫療保險的人,也就沒(méi)有參與COBRA計劃的資格。

  一些有識之士指出,政府的救助只是權益之計,社會(huì )的支援必不可少。個(gè)人捐助和慈善醫療,成了不少病患的救星。艾爾維就是其中的一個(gè)幸運兒,夏普也因此接受了免費化療,科爾曼則繼續享有醫保。但不幸者依然存在,肺癌患者羅伊·斯凱爾斯撥打了一長(cháng)串的私人化療機構電話(huà),經(jīng)歷了至少25次碰壁,無(wú)奈之下他走進(jìn)了一家臨終關(guān)懷收容所,等待著(zhù)走向生命終結的一刻。同時(shí),全美關(guān)于實(shí)行全民醫保的熱議四起,許多民眾認為美國的GDP占世界三分之一強,只要少花點(diǎn)在軍費開(kāi)支上,就能實(shí)現全民醫保計劃。但反對的聲音也很鮮明,全民醫保會(huì )大幅增加政府開(kāi)支,并會(huì )刺激過(guò)度醫療消費,高收入階層更難以接受,因為這將使他們失去在醫療保障方面的優(yōu)越待遇。爭論歸爭論,面臨失業(yè)壓力的美國民眾,還是堅信“上帝助自助之人”,他們在省吃?xún)用的同時(shí),想方設法保持身體健康,猛吞維生素,避免去見(jiàn)醫生。據媒體報道,美國知名維生素廠(chǎng)家過(guò)去半年的銷(xiāo)售增長(cháng)了2成,而感冒藥的銷(xiāo)量則呈驟減之勢。

  車(chē)子到了目的地,記者對哈米德說(shuō)“祝你好運”,他卻詼諧地糾正說(shuō):“不,還是祝我健康吧!”記者報以會(huì )心一笑。的確,病痛是誰(shuí)也不愿經(jīng)歷的,尤其是那些無(wú)力消除病痛的人們。這年景得什么都好,就是千萬(wàn)別得病,這恐怕是許多美國民眾最大的心愿。(記者 鄒強)

【編輯:高雪松
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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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