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　　今天下午，河南省福利彩票管理中心宣布：中國福利彩票迄今為止最大中獎額度的3.6億元巨獎得主昨日現身河南省福利彩票管理中心，領(lǐng)走了他的巨額獎金，并當場(chǎng)表態(tài)捐給河南省慈善總會(huì )1000萬(wàn)元。

　　從10月8日爆出巨獎消息開(kāi)始，“是否存在作弊可能？”“該不該公布中獎人信息？”“公眾知情權與中獎人隱私權孰輕孰重？”這些爭論，也在20天內不斷升溫，再次引發(fā)社會(huì )對于彩票發(fā)行和監管的關(guān)注。

　　“只能說(shuō)人家實(shí)在是太幸運了”

　　10月8日晚11點(diǎn)，中國福利彩票傳出一條爆炸性消息：河南省安陽(yáng)市一彩民獨中“雙色球”一等獎88注，獎金高達3.599億。

　　開(kāi)出大獎的河南安陽(yáng)梅園莊建行樓下的41050075號投注站，竟成為當地旅行社新增的“旅游景點(diǎn)”。一些外地彩民為沾“喜氣”，千里迢迢趕赴這個(gè)投注站購買(mǎi)彩票。

　　在網(wǎng)上，網(wǎng)民首先認為中獎?wù)叩耐蹲⒎绞健笆�分值得懷疑”。他們認為，中獎?wù)哔徺I(mǎi)的是彩民普遍認為“中獎可能性非常小”的“三連號”中獎號碼；并且，中獎?wù)哔I(mǎi)的是在一張彩票上買(mǎi)同樣的號碼，并且又分別投了44倍，聽(tīng)起來(lái)非�！安患�利”。

　　但猜疑很快被打消。

　　一些老彩民分析：“當期雙色球獎池總額達4億元，而按照福彩最高獎每注500萬(wàn)元封頂的要求，購彩者只要同號投注80倍以上，即可將獎池掏空。而一張彩票兩注同樣的號碼，各分別投注44倍，正好是88倍，如果中獎，不僅能將獎池掏空，而且88注是非常吉利的數字�！�

　　一些網(wǎng)民還質(zhì)疑“中獎?wù)呖赡苁遣势敝行牡耐袃�，或者是彩票中心借機洗錢(qián)”。

　　對此，河南省福利彩票管理中心人員解釋?zhuān)�按照“雙色球”福彩規則，該彩票在全國銷(xiāo)售，然后由中國福彩中心在北京統一開(kāi)獎。開(kāi)獎前，各省管理中心首先提前將當期投注的全部數據刻入不可改寫(xiě)的光盤(pán)，作為查驗的依據。而“雙色球”通過(guò)“吹氣乒乓球”搖獎器隨機搖獎。整個(gè)開(kāi)獎過(guò)程通過(guò)中國教育電視臺進(jìn)行直播，有公證處的人員現場(chǎng)公證，真實(shí)性不容置疑。

　　陳桂霞也向媒體表示中獎彩票是她親手打出來(lái)的，“不可能存在造假，只能說(shuō)人家實(shí)在是太幸運了”。

　　中獎?wù)攥F場(chǎng)捐款1000萬(wàn)

　　在20天的等待后，今天下午，河南省福彩中心召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，正式宣布：3.599億元大獎中獎?wù)哂?0月27日上午11時(shí)45分來(lái)到福彩中心，進(jìn)行了兌獎。

　　河南省福彩中心副主任李廣云介紹說(shuō)，經(jīng)該中心數據機房雙重驗證，確定系中獎彩票無(wú)誤后，隨即為中獎?wù)咿k理了兌獎，相關(guān)手續于14時(shí)10分全部辦理完畢，中獎?wù)甙蚕壬?化名)離開(kāi)省福彩中心。

　　據介紹，安先生為中年男性，安陽(yáng)市人，目前經(jīng)商。由于中獎?wù)呙鞔_表示不愿公開(kāi)身份，福彩中心采取了嚴格的保密措施。整個(gè)兌獎過(guò)程在相關(guān)部門(mén)負責人的監督下進(jìn)行，所有參與人員均簽署了保密承諾書(shū)�！霸谡麄�(gè)兌獎過(guò)程中，安先生自行采取了佩戴口罩和墨鏡的保護措施，舉止從容�！�

　　安先生表示向河南省慈善總會(huì )捐贈人民幣1000萬(wàn)元，其中60萬(wàn)元將定向用于救助媒體近期報道的河南省扶溝縣城關(guān)鎮回族小學(xué)四年級患尿毒癥的9歲女孩鄢夢(mèng)夢(mèng)，具體事宜全權委托河南省慈善總會(huì )、河南省福彩中心代為辦理。據悉，這是目前國內彩市有關(guān)報道中最高的一筆捐款。

　　在稅前捐贈之后，河南省福彩中心為中獎?wù)咿k理了偶然所得稅代扣代繳手續，共計繳納稅款近7000萬(wàn)元。

　　據介紹，針對社會(huì )上關(guān)注的購買(mǎi)方式問(wèn)題，安先生解釋說(shuō)，他購買(mǎi)彩票已經(jīng)3年多了，對福利彩票“雙色球”情有獨鐘。由于經(jīng)濟狀況良好，他經(jīng)常采用倍投的方式投注，有時(shí)還進(jìn)行整50倍、100倍的投注。

　　10月8日中午，安先生在安陽(yáng)梅園莊福彩投注站，共投入1000多元購買(mǎi)了4張彩票，其中第三張彩票，即為震動(dòng)全國的3.599億中獎彩票。安先生估算，本期雙色球獎池總額可達4億元，決定用80倍以上的投注沖擊一下獎池，由于河南福彩雙色球單注倍數投注限制在50倍，因此他便用機選一注再重復各加44倍的方式完成了投注，這是把88注同樣號碼打在一張彩票上的最快辦法。

　　河南省福彩中心表示，對于中獎?wù)咚�提出的定向捐贈要求，中心將�?lián)合河南省慈善總會(huì )共同實(shí)施，同時(shí)接受全社會(huì )的監督。其余款項將建立“河南省慈善福彩救助基金”，用于開(kāi)展更多公益救助活動(dòng)。

　　彩票業(yè)急需相對獨立的監管系統和行業(yè)標準

　　中獎?wù)攥F身領(lǐng)獎后，關(guān)于“公眾知情權和中獎?wù)唠[私權”的爭論卻仍未停息。

　　有網(wǎng)民認為，彩票是政府發(fā)行的，因此，政府在發(fā)行彩票過(guò)程中形成的信息都是應該公開(kāi)的政府信息——為了消除公眾的疑慮，政府應該公開(kāi)中獎?wù)叩恼鎸?shí)信息。

　　這樣的想法首先得到了福彩中心的否定答復。因為按照《彩票管理條例》第二十七條明確規定：“彩票發(fā)行機構、彩票銷(xiāo)售機構、彩票代銷(xiāo)者以及其他因職務(wù)或者業(yè)務(wù)便利知悉彩票中獎?wù)邆�(gè)人信息的人員，應當對彩票中獎?wù)邆�(gè)人信息予以保密�！�

　　“如果因為中獎?wù)咝畔⒈┞秾е卤唤壖艿葠盒越Y果，結果該讓誰(shuí)承擔？即使公開(kāi)了中獎?wù)叩恼鎸?shí)身份，就能夠消除所有人的疑問(wèn)嗎？”鄭州一家福彩投注站內，資深彩票玩家張先生說(shuō)，“關(guān)鍵是國家要對彩票發(fā)行的整個(gè)環(huán)節，實(shí)施嚴格的監管�！�

　　對此，《彩票管理條例》的起草人之一、北京大學(xué)公益彩票事業(yè)研究所執行所長(cháng)王薛紅在接受采訪(fǎng)時(shí)指出，得獎?wù)叩碾[私和公眾對彩票發(fā)行的知情權并不矛盾。她認為，問(wèn)題在于彩票監管的執行能力還遠不能滿(mǎn)足現實(shí)需求。 ( 韓俊杰 段艷超)