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中國將設立自己的旅游日。國家旅游局綜合協(xié)調司副司長(cháng)劉小軍近日在新聞通氣會(huì )上宣布,根據日前出臺的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,設立中國旅游日相關(guān)工作正式啟動(dòng)。
為什么要設立中國旅游日?旅游日在當下有什么現實(shí)意義?選擇哪一天才合適?帶著(zhù)各方的關(guān)注,記者對相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調查。
我國將設立旅游日
據悉,從現在起至明年一季度,國家旅游局將組織開(kāi)展中國旅游日的日期征集、創(chuàng )意策劃、發(fā)布和活動(dòng)籌辦等主要工作,廣泛征求社會(huì )各界意見(jiàn)后,報國務(wù)院批準。工作全程將采取公開(kāi)論證、廣泛宣傳、部門(mén)協(xié)作等手段,實(shí)現社會(huì )、公眾廣泛參與,充分體現民意。旅游日具體日期要與旅游有一定的紀念、宣傳等關(guān)聯(lián)意義,適于全民外出旅游休閑的時(shí)間,有利于啟發(fā)國民的旅游意識,發(fā)揮旅游的教育功能,最后按照程序公開(kāi)的原則選擇主流共識意見(jiàn),由國務(wù)院確定中國旅游日具體日期。
國家旅游局綜合協(xié)調司副司長(cháng)高舜禮介紹說(shuō),新中國成立初期,國家的節日以國內和國際紀念性節日為多,新增節日較少,從上世紀80年代初到20世紀末,新增設的紀念日和活動(dòng)日明顯增多,但進(jìn)入21世紀,國家對節日增設加強了監管,全國性的各類(lèi)節日只有全國人大常委會(huì )和國務(wù)院有權批準。自改革開(kāi)放以來(lái),由全國人大常委會(huì )批準的節日有植樹(shù)節、教師節等,由國務(wù)院批準的節日有全國法制宣傳日、文化遺產(chǎn)日、全民健身日等,由有關(guān)部委和機構確定的節日有全國愛(ài)牙日、中國青年志愿者服務(wù)日等!爸袊糜稳盏脑O立已經(jīng)提出多年,也有諸多不同的看法,此次《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》將旅游業(yè)升格為戰略性產(chǎn)業(yè),明確設立中國旅游日,對旅游業(yè)的未來(lái)有全局性的影響!备咚炊Y如此述說(shuō)中國旅游日設立的意義。
日期之爭背后的利益博弈
據介紹,在中國旅游日設立的多年爭論中,有根據歷史文化名人設立、與世界旅游日看齊、根據我國節假日安排、季節氣候、青少年游學(xué)時(shí)間安排等多種聲音,其中爭議最大的是根據歷史文化名人設立這一提案,其中根據中國歷史上最著(zhù)名的旅行家徐霞客確立中國旅游日日期的方案已經(jīng)爭論多年。
在依據歷史文化名人確定日期的爭論之中,有多位歷史文化名人被提及,在最終較為統一的徐霞客意見(jiàn)中又引發(fā)了江蘇、浙江兩省之間的爭執。因為中國歷史上與旅游有關(guān)的記載眾多,于是周穆王、孔子、莊子、秦始皇、張騫、司馬遷、酈道元、玄奘、鑒真、柳宗元、鄭和、徐霞客等都具有提名資格。最終由于《徐霞客游記》在科學(xué)史和其他社會(huì )科學(xué)方面都具有不俗成就,而且在中國歷史上的旅行家中,只有徐霞客的出游是自主行為,以平民百姓的身份游歷天下長(cháng)達30多年,其方式更貼近現代的旅游觀(guān)念而呼聲最高,于是爭奪徐霞客名人資源和中國旅游日日期的較量尤為激烈。
江蘇、浙江兩省在爭奪徐霞客資源上一直針?shù)h相對。浙江省寧波市寧?h瞄準的是《徐霞客游記》的開(kāi)篇記游“自寧海出西門(mén)”,作為《徐霞客游記》的開(kāi)篇地,寧?h于2001年5月19日(《徐霞客游記》開(kāi)篇日)舉行了游記開(kāi)篇388周年紀念活動(dòng),首次提出將5月19日確定為中國旅游日,并舉辦中國(寧海)徐霞客開(kāi)游節。2007在寧?h舉行的徐霞客旅游帶合作峰會(huì )上,徐霞客游歷過(guò)的浙江、安徽、福建、江西、湖南、云南等省的12個(gè)城市的代表簽署了合作宣言,2008年浙江省旅游局向國家旅游局提出了把5月19日確定為中國旅游日的請示。徐霞客故里江蘇江陰徐霞客鎮則舉辦有中國徐霞客國際旅游節,并組建中國旅游霞客同盟,將徐霞客初游太湖的農歷3月3日作為城市旅游日,中國旅游霞客同盟首批30個(gè)城市簽署了《中國旅游霞客聯(lián)盟宣言》,并在中國集郵總公司發(fā)行了《中國徐霞客國際旅游節》紀念郵資明信片,開(kāi)辦了徐霞客旅游博覽園等。
民意是最后的決定力量
如果將中國旅游日與歷史名人甚至具體地域聯(lián)系,這勢必使得每年中國旅游日的慶;顒(dòng)局限于某個(gè)地方、某些內容,這與目前提出的全民旅游大概念相比,范圍顯然窄了些。這是不少專(zhuān)家提出的意見(jiàn)。
中國社科院旅游研究中心張廣瑞與劉德謙兩位教授都曾經(jīng)多次發(fā)言,表示反對將節日、紀念日和假日的設立過(guò)于功利化的傾向,認為如果設立節日和假日只是為了刺激消費就變了味。劉德謙表示,雖然在以歷史文化名人為標志的方案中,他個(gè)人傾向于5月19日,但從根本上來(lái)說(shuō),中國旅游日應該像世界旅游日一樣是一個(gè)節日,面向全體中國民眾普及旅游知識,根據中國國情制定出每年的宣傳教育主題。
記者了解到,自1979年世界旅游組織將每年的9月27日確定為世界旅游日以來(lái),全球每年都要在這一天舉行主題慶;顒(dòng),歷屆的主題包括“旅游的貢獻:文化遺產(chǎn)的保護與不同文化之間的相互理解”、“旅游:世界和平的重要力量”、“旅游:消除貧困、創(chuàng )造就業(yè)和社會(huì )和諧的推動(dòng)力”等,關(guān)注的都是具有全人類(lèi)普遍價(jià)值的話(huà)題。所以有不少專(zhuān)家認為,可以將世界旅游日作為我國的旅游日,將有利于提升國民對旅游的認知,贏(yíng)得全球更多國家的支持。
一些消費者則從自身的角度提出了不少建議。北京匯佳中學(xué)語(yǔ)文教師黃老師表示,我國有些節日的具體日期沒(méi)有太多限制,例如文化遺產(chǎn)日就沒(méi)有確定在農歷五月初五端午節,而是在沒(méi)有任何特殊意義的6月的第二個(gè)星期六,因為國家文物局認為這樣更有利于文化遺產(chǎn)日具有廣泛的代表性!叭绻麖南M者的角度來(lái)考慮的話(huà),最好設立在已有的節假日當中,有利于游客參與各項慶;顒(dòng),感受節日氛圍。從青少年的角度考慮,最好能體現“讀萬(wàn)卷書(shū),行萬(wàn)里路”的中國古訓,將中國旅游日設立在寒暑假或者氣候良好的季節,讓旅游對青少年學(xué)生起到應有的教育作用,最終帶動(dòng)整個(gè)民族文化素質(zhì)的提高!秉S老師如是說(shuō)。
一位熱愛(ài)自助游的游客則表示,不妨從商業(yè)的角度考慮,將中國旅游日這一日期擴大到一周甚至一個(gè)月,成為類(lèi)似購物打折季一樣對消費者有實(shí)際好處的節日,各地可舉行一些區域性活動(dòng),景區景點(diǎn)可自愿推出優(yōu)惠措施,各地在游客出行上也配合中國旅游日實(shí)施多種優(yōu)惠。
爭議才剛剛開(kāi)始,這正是游客通過(guò)建議實(shí)現自身在政策制定上的權利的機會(huì )。國家旅游局有關(guān)負責人也表示,中國旅游日的設立的終極目的是培養國民旅游休閑意識,鼓勵人們廣泛參與旅游活動(dòng),提升生活質(zhì)量。此次討論將按照程序、充分體現民意,希望游客就這一涉及自身利益的話(huà)題積極獻計建言。(鄧曦濤)
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