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中國國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將海南建設國際旅游島上升為國家戰略。旅游業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放,將試水博彩業(yè),實(shí)施更加便利的出入境管理措施,增加芬蘭、丹麥、挪威、烏克蘭、哈薩克斯坦五國為入境免簽證國家,至此海南免簽證國家達二十六國。圖為游客在海南三亞滑板沖浪后漫步在沙灘上。 中新社發(fā) 金立冬 攝
中新社三亞一月十四日電 (記者 尹海明)海南省省長(cháng)羅保銘將目前存在的欺客宰客、衛生環(huán)保意識差等旅游環(huán)境問(wèn)題,設定為海南建設國際旅游島需要跨過(guò)的“最低門(mén)檻”。 其實(shí),如何盡早跨過(guò)“最低門(mén)檻”,是此間業(yè)內人士熱談的“老話(huà)題”。
希望:政府從行業(yè)中“洗腳上岸”
不少業(yè)內人士認為,海南旅游行業(yè)存在的亂象與政府在行業(yè)運作內“橫插一腳”不無(wú)關(guān)系。建議政府要從行業(yè)中“洗腳上岸”,全心做好立法、執法、規劃、推廣、監管的“本職”工作。
“俄羅斯是海南旅游最大的國際客源市場(chǎng),可是去年來(lái)海南的俄羅斯游客數量大幅下滑!焙D现榻瓏萌齺喎稚绯(wù)顧問(wèn)安德烈無(wú)奈地說(shuō):“俄羅斯游客現在選擇去泰國而少來(lái)三亞了,與這里的一些旅游車(chē)輛車(chē)容、車(chē)內衛生、設施差、服務(wù)差有關(guān)系!彼粲跽С直镜芈眯猩鐡碛凶约旱穆糜诬(chē)輛。
據介紹,海南的旅游車(chē)輛由海南省旅游發(fā)展委員會(huì )和省交通運輸廳共同組建的海南省旅游汽車(chē)客運管理服務(wù)有限公司統一調度,統一結算;導游由省市導游管理中心統一掛靠。這一政府的“規范”行為,卻讓旅行社面對“空降”的旅游車(chē)輛和導游的服務(wù)質(zhì)量,難以進(jìn)行有效監管。
三亞市旅游協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)謝祥項說(shuō),這種制度安排將為游客服務(wù)的旅行社、旅游車(chē)輛和導游分而治之,無(wú)法實(shí)現三方有效整合,對提升旅游企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和管理水平產(chǎn)生了負面影響。他認為,在國際旅游島的建設中,海南需要扶持旅行社做大做強。
“目前三亞擁有國際一流的度假酒店群,建設國際旅游島亟需引進(jìn)國際知名的景區和旅行社管理集團”,海南大學(xué)旅游學(xué)院副院長(cháng)陳揚樂(lè )說(shuō):“這才是政府應該上心的事情!
期望:同業(yè)協(xié)會(huì )發(fā)揮“第三方”作用
在記者的采訪(fǎng)中,無(wú)論是政府部門(mén)還是旅游企業(yè),都對旅游協(xié)會(huì )組織在國際旅游島建設中的作用寄予厚望。
二00八年底,為更好地發(fā)揮旅游協(xié)會(huì )組織旅游業(yè)發(fā)展中的作用,三亞對旅游行業(yè)各協(xié)會(huì )進(jìn)行資源整合和機構重組,組建一個(gè)堅持市場(chǎng)化走向、“政企分開(kāi)”的旅游協(xié)會(huì )。謝祥項說(shuō),旅游協(xié)會(huì )可以在政府和企業(yè)之間充當著(zhù)橋梁和紐帶作用,按照政府授權行使一些職權,代表同業(yè)向政府反應企業(yè)的心聲,更有效地進(jìn)行行業(yè)自律。
對于“年輕”的旅游協(xié)會(huì ),謝祥項坦言,需要加強協(xié)會(huì )自身建設,提高自身的專(zhuān)業(yè)水平,成為專(zhuān)業(yè)的“第三方”機構,更好地掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、監督市場(chǎng)秩序,為企業(yè)及從業(yè)人員提供素質(zhì)提升的綜合平臺,成為行業(yè)對外界交流的窗口,促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展。
盼望:發(fā)展旅游業(yè)與改善民生并舉
“三亞灣很有吸引力,但俄羅斯游客時(shí)常會(huì )碰到危險,財物被搶?zhuān)踔潦軅!卑驳铝艺f(shuō),三亞的治安環(huán)境讓俄羅斯游客擔憂(yōu)。
盡管涉足三亞旅游才四十余天,三亞南山景區總裁杜廣波對三亞目前存在的欺客宰客、環(huán)境衛生意識差等問(wèn)題已有感觸。他說(shuō),上帝賜予了三亞無(wú)可挑剔的旅游資源,但是這些問(wèn)題卻是“上帝做不了的事情,需要政府來(lái)做!
中國旅游學(xué)院教授、三亞市政府顧問(wèn)王興斌認為,“建設國際旅游島的核心問(wèn)題是能給當地民眾帶來(lái)什么好處!發(fā)展旅游業(yè)的同時(shí),政府要保障好當地居民的住房、教育培訓、就業(yè)等生計問(wèn)題。我們不能怪民眾太刁蠻,能從旅游發(fā)展中得益,居民的旅游意識自然會(huì )得到相應提升!彼e例說(shuō),“三亞的一些農家樂(lè ),因為能從旅游發(fā)展中獲益,會(huì )主動(dòng)把衛生環(huán)境搞好,提高服務(wù)質(zhì)量! (完)
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