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　　世界上有一種特殊的消費品，即使嚴格按照它的說(shuō)明使用，最終也會(huì )有一半的消費者死于對它的依賴(lài)。它被稱(chēng)為“全球殺手”，在中國，其死亡率超過(guò)艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。這個(gè)特殊的消費品就是香煙。雖然煙草業(yè)一直聲稱(chēng)自己對就業(yè)和稅收的貢獻很大，但數據顯示，其實(shí)它的貢獻率遠遠抵不上它對家庭開(kāi)支、肺病治療、環(huán)境和由于火災等給國民經(jīng)濟造成的損失率。因此，世界衛生組織發(fā)起World No-Tobacco Day(世界控煙日)，再過(guò)幾天，5月31日，就是第21個(gè)世界控煙日了。今年的主題是：拒絕二手煙，讓肺自由呼吸。

　　今天我們要討論的話(huà)題，并不是個(gè)人應該怎么戒煙，而是國家應該怎么“戒煙”的問(wèn)題。今天的在線(xiàn)主編是中央電視臺《新聞1＋1》制片人王志安。

　　中國之聲：志安，您好！

　　王志安：主持人，您好！

　　中國之聲：我們查閱了一下，中國最近2年“煙民”總數從3.5億下降到了2.7億，不過(guò)有一個(gè)非常明顯的事實(shí)，誰(shuí)都能感覺(jué)到，就是在煙民穩步下降的同時(shí)，中國煙草的品牌卻在逆勢急劇增加，而且價(jià)格迅猛攀升。說(shuō)到這我想問(wèn)問(wèn)您，您是煙民嗎？你見(jiàn)過(guò)的最貴的煙多少錢(qián)？

　　王志安：我自己也是煙民，我見(jiàn)過(guò)的最貴的煙有100多塊錢(qián)一盒的，我覺(jué)得這個(gè)事情應該這么看，為什么這幾年煙的價(jià)格在上漲，因為我們國家的專(zhuān)賣(mài)體制中實(shí)行的是一個(gè)總量管理的措施，這個(gè)香煙不是說(shuō)煙廠(chǎng)你自己想生產(chǎn)多少就生產(chǎn)多少，他會(huì )給你一個(gè)配額。比如說(shuō)你這個(gè)企業(yè)一年只能生產(chǎn)6萬(wàn)箱香煙，但是這6萬(wàn)箱香煙你生產(chǎn)什么價(jià)格，什么品牌，這個(gè)沒(méi)有管理，那么在企業(yè)追求自己的利潤情況下，他一定是愿意生產(chǎn)高檔煙，而不愿意生產(chǎn)低檔煙。這就是這幾年我們高檔煙在繼續發(fā)展，低檔煙在持續萎縮的一個(gè)重要原因。

　　中國之聲：剛剛我們說(shuō)我們國家煙草的品牌沒(méi)有減少，那現在大概有多少種品牌您知道嗎？

　　王志安：現在全國的煙草品牌我們全國是155個(gè)，過(guò)去是2000多個(gè)，是全世界煙草品牌最多的國家，現在也是煙草品牌最多的國家，我們國家的煙草專(zhuān)賣(mài)局計劃在短時(shí)間內把它壓縮到100個(gè)，其實(shí)現在壓縮到155個(gè)就難以往下壓了，其實(shí)是因為很多地方的煙草企業(yè)都要極力保住自己的煙草品牌。我們知道控煙有一個(gè)非常重要的措施，首先就是在控制煙草品牌上，我們知道世界上大多數的生產(chǎn)國家里面，煙草品牌就是那么一兩個(gè)，日本就是一個(gè)七星，美國就是叁伍、萬(wàn)寶路，煙草品牌壓縮有一個(gè)好處，人們不能通過(guò)煙草品牌的識別來(lái)獲得香煙以外其他的精神消費。但是我們現在的煙草品牌太多了，比如說(shuō)抽中華的和抽玉溪的和抽紅塔山的就構成了不同的社會(huì )分層，大家會(huì )認為抽中華的有地位，抽紅塔山相對就是一般的白領(lǐng)，還有更差的。如果我們把所有的品牌都壓縮為幾個(gè)品牌，就沒(méi)有中華和玉溪的差別了，吸煙就不會(huì )獲得香煙以外其他的精神消費了，這實(shí)際上也是在控煙過(guò)程中世界上其他主要國家非常重要的一個(gè)經(jīng)驗，我覺(jué)得這一點(diǎn)對于中國的控煙來(lái)講是一個(gè)刻不容緩的問(wèn)題。

　　中國之聲：你認為，國家應該出手干預這種惡性膨脹嗎？應該怎么干預？

　　王志安：當然應該了，因為我們國家是煙草專(zhuān)賣(mài)的體制，不是其他人可以介入的，所以煙草的價(jià)格品牌、銷(xiāo)售、稅收都是由國家管理的，我覺(jué)得國家可以首先做的一個(gè)就是壓縮品牌，另外一方面其實(shí)香煙可以降價(jià)，我們的香煙現在的價(jià)格太高了，高了其實(shí)反而刺激消費。這個(gè)跟一般的消費品是不一樣的，一般的消費品價(jià)格上升反而消費會(huì )萎縮，但是香煙價(jià)格高了以后反而會(huì )有一個(gè)畸形的消費市場(chǎng)，一方面是公款消費的支持，另一個(gè)是某種社會(huì )地位的象征，如果我們把香煙的價(jià)格都降到一個(gè)較低的水平，其實(shí)也是反而可以壓抑某些方面的消費，另外一個(gè)方面最重要的一點(diǎn)就是我們國家的整個(gè)財政稅收體制當中必須逐漸的擺脫對煙草經(jīng)濟的依賴(lài)。我們去年，2008年我們國家的煙草行業(yè)實(shí)現的工商稅利是4499億，這個(gè)成為我們國家貢獻的第一大稅源，長(cháng)期以來(lái)都是這樣的。但是要知道我們國家現在總體的經(jīng)濟實(shí)力在發(fā)展，整個(gè)的財政收受已經(jīng)達到了5萬(wàn)多億，煙草行業(yè)在整個(gè)稅收中所占的比例也在逐年的下降，這就為我們擺脫煙草經(jīng)濟提供了一些財政保障，如果說(shuō)倒退10年，我們國家在談控煙戒煙還有一定顧慮的話(huà)，現在其實(shí)我們已經(jīng)有財力不再依賴(lài)煙草行業(yè)對我們整個(gè)經(jīng)濟的影響，所以在這種情況下，我覺(jué)得我們政府其實(shí)需要更多的是決心，而不是財政方面的顧慮。

　　主持人：好的，謝謝王志安給我們做了非常精辟的分析。