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　　中國生豬生產(chǎn)出現過(guò)剩苗頭 未來(lái)進(jìn)一步加劇

　　中國加快中央儲備肉冷庫建設確保豬肉價(jià)格穩定

　　去年以來(lái)由于供大于求而持續下行的中國生豬價(jià)格，近日已普跌到盈虧點(diǎn)以下。大量生豬養殖戶(hù)擔憂(yōu)，三年前“豬賤傷農”的現象將卷土重來(lái)。

　　山西的生豬養殖戶(hù)藺玉順在兩天前以每斤4.1元的低價(jià)緊急出售了60頭190斤左右的生豬，總共虧損了6000元左右。

　　“我在廣播中聽(tīng)到國家發(fā)改委發(fā)布的生豬市場(chǎng)預警信息，發(fā)現全國的養豬形勢都不太樂(lè )觀(guān)，所以決定賠本賣(mài)掉一些豬。短期內也不打算再購進(jìn)小豬養了，”他說(shuō)。

　　這樣的策略讓藺玉順全年將減少生豬出欄量1500頭以上，虧損總額預計達15萬(wàn)元以上�！拔揖褪桥略傧�2006年那樣，最后賠得血本無(wú)歸�！�

　　國家發(fā)改委日前發(fā)布的數據顯示：5月6日，全國36個(gè)大中城市豬糧比價(jià)為5.9∶1，低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，部分地區生豬養殖已出現虧損。

　　與此同時(shí)，國家發(fā)改委價(jià)格司副司長(cháng)周望軍指出，中國生豬生產(chǎn)已經(jīng)出現供大于求的苗頭，目前進(jìn)入夏季豬肉消費淡季，未來(lái)供求矛盾有可能進(jìn)一步加劇。

　　四川、湖南、河南、江蘇、內蒙古等地的生豬養殖戶(hù)面臨著(zhù)和藺玉順同樣的困境，很多人打算“減持”存欄量，避免虧損進(jìn)一步擴大。

　　從1994年開(kāi)始，中國的養豬業(yè)開(kāi)始出現兩、三年一個(gè)周期的波動(dòng)。2006年以來(lái)更呈現出“過(guò)山車(chē)”式的大幅波動(dòng)：當年，生豬價(jià)格急劇下跌，生產(chǎn)下降。次年5月份以后，因供給不足，生豬價(jià)格快速上漲。去年下半年以來(lái)，供大于求導致中國生豬養殖戶(hù)的收益再次進(jìn)入下行波段。

　　日前發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于當前穩定農業(yè)發(fā)展促進(jìn)農民增收的意見(jiàn)》要求各地落實(shí)包括能繁母豬補貼在內的一系列扶持政策，中央將繼續投資支持生豬標準化規模養殖。要防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，適時(shí)啟動(dòng)相應的調控措施。

　　2007年生豬扶持政策出臺后，生豬生產(chǎn)得到快速發(fā)展，生豬養殖量和豬肉市場(chǎng)供給量大幅上漲。但由于消費需求增長(cháng)緩慢，供大于求的矛盾日益顯現。

　　山西省社科院副院長(cháng)潘云指出，這一政策是根據城市消費情況制訂的，忽視了一些養豬業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題。而且，市場(chǎng)調控措施應是及時(shí)、短期的，但這一措施實(shí)際上已經(jīng)固化，成為一種助農增收的補貼性措施。

　　“可以說(shuō)，近幾年的生豬扶持政策加重了生豬市場(chǎng)的波動(dòng)，”潘云說(shuō)。

　　他認為，中國政府應改變宏觀(guān)調控思路，繼續加強豬肉等大宗農產(chǎn)品的預測預警機制建設，根據豬肉市場(chǎng)消費需求、價(jià)格以及生豬養殖盈虧平衡點(diǎn)等因素，適時(shí)啟動(dòng)預測預警機制，變事后管理為事前管理。

　　潘云強調，解決生豬市場(chǎng)劇烈波動(dòng)的治本之策，是要從戰略的高度，根據行業(yè)特點(diǎn)對生豬行業(yè)進(jìn)行長(cháng)期、穩定的發(fā)展規劃，這種規劃應當包括區域內的發(fā)展目標、行業(yè)競爭能力、市場(chǎng)供給、生產(chǎn)輔助體系建設、產(chǎn)業(yè)扶持政策等，同時(shí)也要體現預測預警等調節市場(chǎng)的政策。(記者晏國政　趙穎)