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中新網(wǎng)5月25日電 據中國海關(guān)總署網(wǎng)站消息,來(lái)自全國海關(guān)分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn)工作會(huì )議的消息稱(chēng),海關(guān)總署將推廣分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn),低風(fēng)險貨物的報關(guān)單證將由計算機快速審核,與之相反,高風(fēng)險貨物的報關(guān)單證則由海關(guān)將實(shí)施重點(diǎn)審核和查驗。海關(guān)通關(guān)作業(yè)方式由“紙面人工為主、逐票審核”向“電子自動(dòng)為主、重點(diǎn)審核”轉變。
2007年12月27日,上海海關(guān)率先啟動(dòng)分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn),平均通關(guān)速度提高30%以上,基本實(shí)現了“優(yōu)化監管質(zhì)量、提高通關(guān)效率、整合資源配置、緩解關(guān)員壓力”的階段性目標,分類(lèi)通關(guān)的優(yōu)勢和效益充分顯現。
分類(lèi)通關(guān)改革試點(diǎn)對企業(yè)來(lái)說(shuō),就是以誠信換效率。根據上海海關(guān)試點(diǎn)情況,實(shí)施計算機自動(dòng)審核或人工審核快速驗放的貨物,海關(guān)單證作業(yè)速度提升一倍。上述通關(guān)方式占所有試點(diǎn)范圍報關(guān)單的86%以上,大幅提升整體出口通關(guān)速度。
海關(guān)總署表示,受?chē)H金融危機影響,廣大進(jìn)出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)比較困難,在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期,海關(guān)果斷擴大出口貨物分類(lèi)通關(guān)改革,大幅度提高出口貨物的通關(guān)效率,將為我國企業(yè)提高國際競爭能力、鞏固和擴大國際市場(chǎng)提供有力的支持,是海關(guān)應對國際金融危機挑戰、保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的重要舉措。同時(shí),改革也將促進(jìn)企業(yè)守法自律,嚴格按照海關(guān)監管要求開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),形成海關(guān)與守法企業(yè)的合作伙伴關(guān)系,實(shí)現海關(guān)與企業(yè)雙贏(yíng)。
對于海關(guān)來(lái)說(shuō),分類(lèi)通關(guān)后,海關(guān)將加強對重點(diǎn)報關(guān)單的審核,對低風(fēng)險報關(guān)單由計算機自動(dòng)審核驗放。海關(guān)總署指出,這將在突出重點(diǎn)的基礎上有效防控執法風(fēng)險和廉政風(fēng)險。同時(shí),改革后,以前被單證作業(yè)束縛的部分人力將解放出來(lái),充實(shí)到實(shí)際監管崗位,這將從提高審單質(zhì)量和加強實(shí)際監管兩個(gè)方面,促進(jìn)和保障應收盡收。2008年,上海海關(guān)出口立案2337起,案值共計7.62億元人民幣,涉及稅款1851.81萬(wàn)元,同比分別增長(cháng)23.8%、44.2%和84.38%。此外,大量單證由計算機自動(dòng)處理,在客觀(guān)上有效減少人為干預,為規范統一執法,體現公平公正創(chuàng )造有利條件。
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