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　　經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局近日對煙產(chǎn)品消費稅政策作了重大調整，除煙產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節的消費稅政策有了較大改變，調整了計稅價(jià)格，提高了消費稅稅率外，卷煙批發(fā)環(huán)節還加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%，新政策從5月1日起執行。

　　政策調整后，甲類(lèi)香煙的消費稅從價(jià)稅率由原來(lái)的45%調整至56%，乙類(lèi)香煙由30%調整至36%，雪茄煙由25%調整至36%。與此同時(shí)，原來(lái)的甲乙類(lèi)香煙劃分標準也進(jìn)行了調整，原來(lái)50元的分界線(xiàn)上浮至70元，即每標準條(200支)調撥價(jià)格在70元(不含增值稅)以上(含70元)的卷煙為甲類(lèi)卷煙，低于此價(jià)格的為乙類(lèi)卷煙。

　　此次政策調整最引人注目的是在卷煙批發(fā)環(huán)節加征了一道從價(jià)稅，稅率為5%。財政部、國家稅務(wù)總局在文件中明確，在中華人民共和國境內從事卷煙批發(fā)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人，批發(fā)銷(xiāo)售的所有牌號規格的卷煙，都要按批發(fā)卷煙的銷(xiāo)售額(不含增值稅)乘以5%的稅率繳納批發(fā)環(huán)節的消費稅。

　　關(guān)于此次政策調整的原因，財政部、國家稅務(wù)總局文件中的說(shuō)法是“為了適當增加財政收入，完善煙產(chǎn)品消費稅”。

　　“提高煙產(chǎn)品的稅率，不但能增加政府收入，還能挽救上百萬(wàn)人的生命�！北本┐髮W(xué)中國經(jīng)濟研究中心教授李玲在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示。她說(shuō)，在世界各國控煙的方式中，提高稅率是最有效的方法之一。因為煙草價(jià)格是影響煙草產(chǎn)品短期消費的最主要因素。稅率提高后煙價(jià)被抬高。年輕人、未成年人及低收入者戒煙或少吸煙的幾率比其他吸煙者高2倍~3倍。

　　據李玲介紹，目前，中國每年因吸煙致病造成的直接損失在1400億元~1600億元之間，間接損失達800億元~1200億元。為合理控制煙產(chǎn)品過(guò)度消費，世界上絕大多數國家均對其課以重稅。2003年我國正式加入全球煙草控制框架公約，世界衛生組織不斷督促我國加大利用稅收手段控制吸煙的力度�！岸�我國卷煙稅負水平與其他國家和地區相比明顯偏低，有提升的空間。此次國家大幅度提高煙產(chǎn)品消費稅稅負，正當其時(shí)�！彼�評價(jià)道。

　　據了解，為了保證將此次煙產(chǎn)品消費稅調整落實(shí)到位，國家稅務(wù)總局近日重新核定了生產(chǎn)環(huán)節納稅人各牌號規格卷煙消費稅最低計稅價(jià)格，并連續下發(fā)了兩個(gè)文件，明確了新政下具體的征管方式和要求。國家稅務(wù)總局要求各地稅務(wù)部門(mén)，向煙產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和卷煙批發(fā)單位派出駐廠(chǎng)組，深入企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，進(jìn)行納稅輔導，核實(shí)消費稅計稅依據，監控納稅人之間的交易，加強消費稅征收管理，確保消費稅稅款及時(shí)入庫。