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受?chē)液暧^(guān)刺激政策影響,去年下半年以來(lái),信托公司固定資產(chǎn)項目融資業(yè)務(wù)發(fā)展迅速,然而其中蘊含的風(fēng)險也引起了監管部門(mén)的關(guān)注。近日,銀監會(huì )下發(fā)通知,要求各家公司加強對項目融資業(yè)務(wù)的合規性管理和風(fēng)險管理,審慎開(kāi)展項目融資業(yè)務(wù),確保公司健康、平穩發(fā)展。
通知明確,信托公司要嚴格執行國家新規定的固定資產(chǎn)貸款項目資本企管理制度;開(kāi)展信托業(yè)務(wù),不得以股權投資附加回購方式進(jìn)行項目投資;信托公司不得將銀行理財資金用于項目資本金,但對接商業(yè)銀行私人銀行業(yè)務(wù)除外。
一位信托公司人士告訴記者,根據有關(guān)規定,商業(yè)銀行不得向非自用不動(dòng)產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構和企業(yè)投資,而信托公司不得吸儲。但是,二者可以合作。例如,A銀行向其高端客戶(hù)銷(xiāo)售一款信托公司理財產(chǎn)品,隨后客戶(hù)資金由信托公司托管,這些資金將作為項目資本金注入基礎設施建設項目,這種合作模式目前在業(yè)內經(jīng)常被采用。
“正因為如此,這將不可避免地使目前部分信托公司開(kāi)展的業(yè)務(wù)受到限制!痹撔磐泄救耸勘硎。
通知同時(shí)明確,信托公司開(kāi)展項目融資業(yè)務(wù)時(shí),要依照國家規定,明確和細化可接受的資本金來(lái)源,對于來(lái)自股東借款(除非注明在風(fēng)險情況下放棄一切償還權利)、銀行貸款和上述第三條規定的銀行理財資金,不得作為項目資本金。
此外,銀監會(huì )要求信托公司加強對項目資本金到位真實(shí)性的審查認定,要求借款人提供資本金到位的合法、有效證明,必要時(shí)應委托有資質(zhì)的中介機構進(jìn)行核實(shí)認定。
業(yè)內專(zhuān)家表示,為應對國際金融危機,擴大投資需求,國務(wù)院不久前對現行固定資產(chǎn)投資項目資本金比例進(jìn)行調整。但是,在大規模的投資項目中,部分項目仍存在很多不規范的地方或者潛在風(fēng)險,信托公司如果不注意防控,很有可能遭遇損失。
事實(shí)上,為了保障信托業(yè)的健康平穩發(fā)展,去年以來(lái),銀監會(huì )已連續對信托公司的房地產(chǎn)、證券以及信政合作業(yè)務(wù)風(fēng)險進(jìn)行提示和規范。(田野)
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