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　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )12日表示，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì )(EUWA)日前申請對中國出口歐盟的汽車(chē)鋁合金輪轂進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查毫無(wú)理由，中國方面已組織有關(guān)涉案企業(yè)研究對策，準備積極應訴。

　　6月29日，歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì )(EUWA)代表歐盟6家鋁輪轂生產(chǎn)商，向歐盟貿易委員會(huì )遞交了對我出口歐盟的汽車(chē)鋁輪轂發(fā)起反傾銷(xiāo)調查的申訴書(shū)。歐盟方面8月3日正式照會(huì )中國，稱(chēng)最晚于8月14日正式立案調查。

　　根據歐盟反傾銷(xiāo)法及歐洲車(chē)輪制造商協(xié)會(huì )的申請，一旦作出于我方不利的裁決，歐盟將連續5年對中國出口到歐盟的鋁輪轂加征最高達33%的反傾銷(xiāo)稅。

　　理由難以站住腳

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )車(chē)輪委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李曉擎告訴記者，我國出口的鋁輪轂產(chǎn)品絕大部分是中低端的大眾化產(chǎn)品，以零售市場(chǎng)為主，是正常的貿易互補，確實(shí)沒(méi)有對歐洲造成特別大的影響。

　　與此同時(shí)，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)熊傳林指出，中國賣(mài)到歐洲市場(chǎng)的鋁輪轂價(jià)格比在國內價(jià)格高，因此并不能構成傾銷(xiāo)。

　　還有業(yè)內人士認為，中國出口相關(guān)產(chǎn)品只占歐盟需求的8%，給整車(chē)廠(chǎng)配套的比例不到3%，規模上很難構成傷害。歐洲一些輪轂生產(chǎn)企業(yè)本身受金融危機沖擊或經(jīng)營(yíng)不善，卻將損失轉嫁到中國企業(yè)身上，這是很不公平的。

　　商務(wù)部進(jìn)出口公平貿易局有關(guān)負責人也于7日公開(kāi)表示，歐盟擬對中國鋁合金輪轂發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查在“申請人資格”、“替代國選擇”等方面，不符合WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議的有關(guān)規定，歐方對此應該嚴格審查、慎重行事。

　　據了解，歐盟此次選擇了土耳其作為中國鋁輪轂的“成本參照國”，涉案產(chǎn)品為“所有由中國出口到歐盟的相關(guān)汽車(chē)鋁輪轂”。鑒于土耳其的成本比中國高出33%，歐盟擬對中國鋁輪轂加征33%的反傾銷(xiāo)稅。業(yè)內人士稱(chēng)，選擇土耳其做替代國存在很大問(wèn)題，歐洲一些企業(yè)在土耳其有分支機構，提供的數據值得懷疑，有可能存在關(guān)聯(lián)交易。

　　為何又舉反傾銷(xiāo)大旗

　　歐盟將對我鋁輪轂進(jìn)行反傾銷(xiāo)調查，是在全球經(jīng)濟仍不景氣、貿易保護主義抬頭的大背景下進(jìn)行的。

　　據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)師建華介紹，金融危機爆發(fā)以來(lái)，貿易摩擦不斷增加，貿易保護主義呈抬頭趨勢，而針對中國的反傾銷(xiāo)訴訟呈現出國別多、金額大的特點(diǎn)。去年10月到今年6月，已經(jīng)發(fā)生77起。

　　就本案而言，熊傳林表示，金融危機爆發(fā)后，對我國整車(chē)和零部件企業(yè)都造成嚴重打擊，今年隨著(zhù)中國經(jīng)濟的回暖情況有所好轉。但從全世界來(lái)看，很多經(jīng)濟體仍處在困難之中，國外同行日子都不好過(guò)。今年我國有一些汽車(chē)零部件出口回升較快，主要原因是許多國外汽車(chē)零部件企業(yè)倒閉，即使是生存下來(lái)的企業(yè)也因為訂單減少、成本上升，不接受小批量訂單，這就給中國企業(yè)留出了市場(chǎng)空間，也因此造成了大量的貿易摩擦。

　　記者還了解到，在中國汽車(chē)零部件領(lǐng)域，鋁輪轂成就了為數不多的擁有自主知識產(chǎn)權的民族品牌，可以說(shuō)是中國由制造大國向制造強國轉變、由貿易大國向貿易強國轉變的一個(gè)標志性產(chǎn)品。

　　秦皇島戴卡輪轂制造股份有限公司(世界上最大的鋁合金輪轂制造企業(yè)，也是中國對歐盟鋁合金輪轂出口最大的企業(yè))銷(xiāo)售管理部經(jīng)理王柏祥認為，這次反傾銷(xiāo)就是針對戴卡這樣的龍頭企業(yè)，以此來(lái)打擊中國的鋁輪轂自主品牌。

　　一旦敗訴后果極為嚴重

　　中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )車(chē)輪委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)李曉擎說(shuō)，這次反傾銷(xiāo)涉及到國內出口歐盟的全部46家汽車(chē)鋁合金輪轂制造企業(yè)。一旦敗訴，可能造成我國50多家相關(guān)企業(yè)的四五萬(wàn)名職工面臨失業(yè)。

　　李曉擎還擔心，歐盟的反傾銷(xiāo)措施將造成多米諾骨牌效應。在中國鋁合金輪轂整個(gè)出口份額中，歐洲占12%左右，美國最大———占總出口的70%至80%左右，第三大出口市場(chǎng)是日本。如果歐盟裁定中國企業(yè)敗訴，美國和日本的相關(guān)企業(yè)可能跟進(jìn)申訴。

　　現在雖然沒(méi)有立案，但已經(jīng)對中國主要車(chē)輪制造商造成了傷害。國內主要鋁合金車(chē)輪轂制造商一遭到反傾銷(xiāo)調查，就被認為不可靠，下一輪生產(chǎn)訂單能否拿到就要劃一個(gè)問(wèn)號。李曉擎說(shuō)，中國的企業(yè)按照德國一些整車(chē)廠(chǎng)的要求買(mǎi)了很多德國的進(jìn)口設備，投入很大，反傾銷(xiāo)會(huì )讓中國企業(yè)這些投入全部付諸東流。

　　熊傳林也認為敗訴的后果是難以想象的。他說(shuō)，如果“反傾銷(xiāo)”措施實(shí)施，中國鋁合金輪轂行業(yè)將受到沉重打擊，“33%的反傾銷(xiāo)稅沒(méi)有一家企業(yè)能承受得起”，結果是中國大陸生產(chǎn)的鋁輪轂全部退出歐洲市場(chǎng)，以后也很難再次進(jìn)入。

　　還有分析稱(chēng)，對歐洲汽車(chē)制造商來(lái)說(shuō)，它們同樣不希望看到中國輪轂企業(yè)敗訴。中國的鋁輪轂產(chǎn)品滿(mǎn)足了歐盟市場(chǎng)的需求，歐盟對華鋁輪轂反傾銷(xiāo)將對中歐汽車(chē)零配件貿易造成嚴重不利影響，也不利于歐盟跨國汽車(chē)公司的全球產(chǎn)業(yè)分工、布局和供應鏈管理。如果反傾銷(xiāo)措施實(shí)施，不僅中國鋁輪轂行業(yè)將受到嚴重打擊，還將造成歐洲汽車(chē)制造商采購成本上升，歐盟廣大消費者的維修成本增加，影響歐洲汽車(chē)業(yè)從金融危機打擊下復蘇。

　　中國企業(yè)將積極應對

　　目前，中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)組織有關(guān)涉案企業(yè)研究對策，一旦歐盟立案調查，將組織涉案企業(yè)積極應對，維護我國企業(yè)合法權益。

　　國內最大的鋁合金輪轂出口企業(yè)之一浙江萬(wàn)豐奧威汽輪股份有限公司(002085)董事會(huì )秘書(shū)吳延坤在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，萬(wàn)豐奧威已經(jīng)接觸律師并咨詢(xún)相關(guān)程序。他說(shuō)，公司產(chǎn)品主要面對歐洲零售市場(chǎng)，為4S店提供維修用零部件，配套研發(fā)投入較小，影響也相對較小。但他說(shuō)，這是遲早的事情，公司早就有思想準備。吳延坤說(shuō)，隨著(zhù)中國制造能力的增強，引發(fā)了競爭對手的恐懼，這種貿易摩擦越來(lái)越多。在萬(wàn)豐奧威所在的浙江新昌縣這個(gè)小縣城內，就有3家企業(yè)打過(guò)反傾銷(xiāo)官司�！暗�是，即使是很小的企業(yè)也都很積極地應對訴訟”。吳延坤說(shuō)，反傾銷(xiāo)是一柄雙刃劍，而全球產(chǎn)業(yè)分工是不可逆轉的潮流，公司一定會(huì )積極應訴。

　　美國國際貿易委員會(huì )不久前發(fā)布公告稱(chēng)，建議在未來(lái)三年內對中國輸美輪胎分別征收55%、45%和35%的懲罰性關(guān)稅，共涉資約17億美元，遭到美國輪胎產(chǎn)業(yè)界及通用、福特、克萊斯勒美國三大汽車(chē)業(yè)巨頭和美國消費者的普遍反對。熊傳林說(shuō)，目前中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )已經(jīng)向寶馬、奧迪等公司在國內的合資公司通報了相關(guān)情況，希望他們能像美國三大汽車(chē)巨頭一樣作出支持中國的表態(tài)。(本報記者　邢梅　實(shí)習生　李金龍)