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日前,上海市檢察機關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪對澳大利亞力拓公司上海辦事處胡士泰等4人作出批捕決定。一時(shí)間,“間諜門(mén)”再度成為熱議話(huà)題,打開(kāi)網(wǎng)絡(luò ),處處在談“諜戰”和“潛伏”……那么,力拓“間諜門(mén)”,為我們帶來(lái)了哪些思考?
一方面,力拓事件敲響了經(jīng)濟安全警鐘。力拓事件折射的,是一部分國人經(jīng)濟安全意識的淡漠。有分析人士還指出,進(jìn)入以經(jīng)濟建設為中心的改革開(kāi)放新時(shí)期以后,我們的安全意識并未與時(shí)俱進(jìn),仍然停留在以往更重視政治、軍事和外交信息的保密工作上,而忽略了可能與國家核心利益更休戚相關(guān)的經(jīng)濟安全問(wèn)題。
思想放松,缺乏判斷,讓我們的一些關(guān)鍵經(jīng)濟信息幾乎是處于“門(mén)戶(hù)洞開(kāi)”的狀態(tài),再有外界“糖衣炮彈”助攻,更催化了一些本就安全意識不強的官員口無(wú)遮攔……
商業(yè)間諜行為其實(shí)并不罕見(jiàn)。有調查顯示,名列《財富》全球1000強的大公司,平均每年發(fā)生2.45次的商業(yè)間諜事件,損失總數高達450億美元。有人估計,全世界因商業(yè)間諜事件造成的損失高達每年1000億美元。商業(yè)間諜對一個(gè)公司、一個(gè)行業(yè)的打擊可能是致命的,并最終會(huì )給國家帶來(lái)重大的經(jīng)濟損失。美國于1996年就制定了“經(jīng)濟間諜法”,避免商業(yè)間諜外泄該國企業(yè)的機密,同時(shí)確保國家安全。不過(guò),各國對打擊商業(yè)間諜雖多數持贊同立場(chǎng),但像美國這樣出臺較為完整的專(zhuān)門(mén)法律的并不多見(jiàn)。對日益開(kāi)放的中國而言,如何在對外交往中更好地運用法律手段保護國家核心經(jīng)濟利益,應當成為一個(gè)重要的課題。
值得注意的是,就在力拓案曝光前,人們也在熱議另一個(gè)有關(guān)保密的問(wèn)題。6月份,十一屆全國人大常委會(huì )第九次會(huì )議分組審議保守國家秘密法修訂草案,引起各方熱議的一個(gè)話(huà)題是“保守國家秘密與信息公開(kāi)”。當時(shí)一些人大常委坦言,一定程度上,我們定的秘密太多了。全國人大常委會(huì )委員楊德清就表示,現在我們的保密范圍的規定過(guò)寬,很多不該定的都定成秘密了,比如單位領(lǐng)導講話(huà)都成國家秘密了,這將不利于信息透明。
沒(méi)有規矩不成方圓,規矩過(guò)多又可能讓人無(wú)所適從,反而不把規矩當回事。那么,怎樣尋找到一個(gè)理想的平衡點(diǎn)呢?恐怕,這還得從機制上入手,才能實(shí)現可持續管理。一是要加強研究,定密應當體現科學(xué)性和嚴肅性,哪些信息應該保密,應該保到什么程度,都應該有研究、有判斷、有規范,要把力氣用在刀刃上;二是要健全有關(guān)法律法規,完善有關(guān)保密制度,對涉密人員加強安全意識教育,在問(wèn)題發(fā)生前有預防,在問(wèn)題發(fā)生后該罰的罰、該判的判,懲前毖后。(楊立群 )
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