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日前,上海市檢察機關(guān)以涉嫌侵犯商業(yè)秘密罪、非國家工作人員受賄罪對力拓案嫌疑人進(jìn)行批捕。雖然批捕的理由從“刺探國家機密”轉為“侵犯商業(yè)秘密”,恐怕是經(jīng)過(guò)多方博弈的結果,但無(wú)論如何,胡士泰侵犯中國國家核心利益已無(wú)疑義。批捕胡士泰及其同案嫌疑人,無(wú)疑再度凸顯了有關(guān)方面捍衛我國經(jīng)濟利益和資源定價(jià)權的國家意志。
發(fā)人深省的是,鐵礦石議價(jià)權之爭的主動(dòng)權并沒(méi)有因拘捕胡士泰、追究中方鋼企高管而落入中方之手。38家中小鋼廠(chǎng)和淡水河谷簽訂了5000萬(wàn)噸的供貨協(xié)議,導致中國鋼鐵價(jià)格聯(lián)盟瀕臨瓦解,而這一切恰恰發(fā)生在我國與國際鐵礦石企業(yè)談判最有利的2009年。
眾所周知,由于全球金融危機所到之處產(chǎn)能過(guò)剩危機紛紛爆發(fā),國際鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩已成定局,而我國恰恰是全球最大的鐵礦石進(jìn)口國。但正是在這一年,我國暴露出了鋼鐵企業(yè)的利益聯(lián)盟被力拓從內部分化瓦解、中小企業(yè)與獲得“長(cháng)協(xié)礦”(長(cháng)協(xié)礦指依據一年一訂的長(cháng)期協(xié)議鐵礦石)的壟斷企業(yè)利益嚴重分化、貿易企業(yè)囤積居奇等一系列問(wèn)題。這一切都令人們不得不反思:國家利益受此損失,各利益主體卻各行其是,我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)到底發(fā)生了什么?
是因為中小鋼企在談判緊要時(shí)刻與國外礦業(yè)巨頭搶購鐵礦石導致價(jià)格聯(lián)盟瓦解嗎?一個(gè)最簡(jiǎn)單的疑問(wèn)是,為什么胡士泰的座上賓全都是國有大型鋼鐵企業(yè)的領(lǐng)導?而且,中小鋼企的議價(jià)能力本來(lái)就低于國有大型鋼鐵企業(yè),如果中鋼協(xié)與各大礦達成的協(xié)議對中小鋼企有利,那他們?yōu)槭裁床辉敢馀c大鋼鐵企業(yè)同一陣線(xiàn)?
中小鋼企早已作出解釋?zhuān)簱屜认驀H礦業(yè)巨頭購買(mǎi)現貨礦,是因為得到“長(cháng)協(xié)礦”的壟斷企業(yè),往往不顧國家只能收取3%中介費用的規定,將低價(jià)購進(jìn)的“長(cháng)協(xié)礦”,以現貨價(jià)格賣(mài)給中小鋼企,賺取30%-50%不等的豐厚利潤。而今年國際鐵礦石的現貨價(jià)格首次低于“長(cháng)協(xié)礦”價(jià)格。中小鋼企當然要抓住這個(gè)時(shí)機,打入“長(cháng)期協(xié)議礦體系”。
這同時(shí)揭開(kāi)了胡士泰所以能輕易擊潰國有大鋼鐵企業(yè)領(lǐng)導層心理防線(xiàn)的原因:對談判主體——— 也就是獲得“長(cháng)協(xié)礦”進(jìn)口權的大鋼鐵企業(yè)來(lái)說(shuō),只有“長(cháng)協(xié)礦”談判價(jià)格不斷上漲,才能不斷推高鐵礦石的現貨價(jià)格,而現貨價(jià)格越高,壟斷企業(yè)手中的“長(cháng)協(xié)礦”與現貨礦的差價(jià)才越大,這些鋼企的獲利才越豐厚。這就是說(shuō),損害國家的利益,符合這些大鋼鐵企業(yè)的利益。
至于中鋼協(xié)提出的“貿易商囤積居奇、人為制造供不應求導致價(jià)格談判破裂,”也是站不住腳的。因為貿易商只能將鐵礦石以高價(jià)賣(mài)給沒(méi)有“長(cháng)協(xié)礦”進(jìn)口權的中小鋼鐵企業(yè),其得以囤積居奇的原因,恰恰是獲得“長(cháng)協(xié)礦”進(jìn)口權的大型鋼企的壟斷。
由此人們不難得到我國鋼鐵業(yè)利益分化和國家利益流失的基本邏輯:在力拓竊取商業(yè)機密、侵犯中國國家利益之前,國內獲得壟斷地位的大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)背離國內中小鋼鐵企業(yè)的利益。真正導致中國壟斷鋼鐵企業(yè)出賣(mài)談判籌碼的原因,是獲得“長(cháng)協(xié)礦”壟斷特權的企業(yè),可以通過(guò)鐵礦石漲價(jià)賺取“長(cháng)協(xié)礦”與現價(jià)礦之間的巨大差價(jià)。與此相比,中小鋼企“不顧大局”與國際礦業(yè)巨頭簽訂協(xié)議,僅僅是為了減少自身權益受到壟斷企業(yè)的侵害的自保之舉。
必須看到,國家利益絕非抽象概念。因此,我們不能僅僅對“對外”的賣(mài)國行為進(jìn)行譴責,一遇到“喪權辱國”這四個(gè)字就千夫所指,萬(wàn)民唾罵。因為所有“對外”的賣(mài)國行為,其背后的基礎往往是對內的欺上瞞下,恃強凌弱。這就是說(shuō),在保護鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條的國家利益過(guò)程中,除了要追究胡士泰等人的“賣(mài)國”行為,還應該追究壟斷企業(yè)的禍國行為,只有這樣才能整合國家利益,一致對外。
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