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　　8月27日，交通運輸部部長(cháng)李盛霖主持召開(kāi)部務(wù)會(huì )議，審議并原則通過(guò)了《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。從今年10月1日起，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)必須申請郵政管理部門(mén)的許可，并接受郵政管理部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)的監督管理；此前已經(jīng)從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)，應在一年內補申請經(jīng)營(yíng)許可。

　　近年來(lái)，我國快遞市場(chǎng)迅速發(fā)展，初具規模，競爭格局基本形成，但也存在服務(wù)質(zhì)量不高、缺乏準入門(mén)檻、安全隱患較多等突出問(wèn)題。交通運輸部有關(guān)負責人表示，信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務(wù)，直接關(guān)系到用戶(hù)通信秘密以及其他合法權益的保護，涉及國家安全和社會(huì )穩定。因此，對快遞業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度，是修訂后的《郵政法》明確規定的一項重要制度。

　　據了解，《郵政法》從法人資格、服務(wù)能力、內部規章制度、業(yè)務(wù)操作規范、安全保障能力等方面，規定了申請快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可應當具備的基本條件，原則性、概括性較強。作為《郵政法》的重要配套法規，《辦法》細化了許可條件、審批程序和許可證管理制度，是貫徹實(shí)施《郵政法》的重要保障，對規范快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可行為、保護申請人的利益有著(zhù)積極意義。

　　《辦法》明確了《郵政法》關(guān)于“嚴格的服務(wù)質(zhì)量管理制度和完備的業(yè)務(wù)操作規范”、“健全的安全保障制度和措施”等規定的具體內容，從經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò )、運遞能力、處理場(chǎng)所、設備設施、信息網(wǎng)絡(luò )、人員資格等方面對不同經(jīng)營(yíng)范圍的企業(yè)應具備的服務(wù)能力作了明確規定。

　　《辦法》規定，在省(區、市)范圍內經(jīng)營(yíng)的，向所在省(區、市)郵政管理機構提出申請，跨省(區、市)經(jīng)營(yíng)或經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的，向國務(wù)院郵政管理部門(mén)提出申請。郵政管理部門(mén)自受理申請之日起45天內作出批準或不予批準的決定。許可證有效期為5年，實(shí)行年度報告制度，有效期屆滿(mǎn)30天內申請換領(lǐng)。

　　會(huì )議還審議并原則通過(guò)了《城市公共交通條例》，即將上報國務(wù)院審定。

　　副部長(cháng)高宏峰、馮正霖，國家郵政局局長(cháng)馬軍勝出席會(huì )議。部總工、安全總監、總規劃師，部機關(guān)及國家郵政局有關(guān)司局負責人參加會(huì )議。(劉興增)