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最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲是糧食收儲方面最重要的兩個(gè)政策。一個(gè)是為了保護農民利益;一個(gè)是為了確保國家糧食安全以及穩定物價(jià)。
據國家統計局公布的數字,今年夏糧總產(chǎn)量達到2467億斤,實(shí)現新中國成立以來(lái)首次連續六年增產(chǎn)!霸霎a(chǎn)是否能夠讓農民增收?國家儲備糧又是否起到了順價(jià)托市的目的?”帶著(zhù)這些問(wèn)題,中國經(jīng)濟時(shí)報記者在夏糧豐收、秋糧即將收獲的時(shí)節,前往糧食主產(chǎn)區東北地區進(jìn)行了實(shí)地調查采訪(fǎng)。
“最低收購價(jià)政策不錯,但農民享受不到!焙邶埥‘a(chǎn)糧大縣樺南縣明義鄉清茶村農民梁吉田在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示,大家都知道國家為了保護農民種糧積極性出臺了最低收購價(jià),但農民的糧食從來(lái)也賣(mài)不上好價(jià)錢(qián)!拔覀儞拿磕甓际沁@樣,國家不斷提高收購價(jià),但每年享受惠農政策的,卻并非是農民!
樺南縣樺南鎮隆勝村農民王保在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),他每年的糧食都是賣(mài)給糧販子(也稱(chēng)“經(jīng)紀人”),因為糧庫根本送不進(jìn)去!耙环矫鏇](méi)有指標糧庫不收,另一方面送去糧庫也評不上等級!绷杭锔嬖V記者,老百姓都知道國家有最低收購價(jià),但農民卻都不愿意去糧庫賣(mài)糧。以大豆為例,國家最低收購價(jià)為1.85元/斤,拉到糧庫可能連1.72元/斤都賣(mài)不到,再搭上運費,連保本都困難,更別提掙錢(qián)了!暗r民賣(mài)給糧販子的糧食他們一轉手賣(mài)給糧庫,價(jià)格卻要比1.72元/斤高不少!
據記者采訪(fǎng)了解,出臺和提高最低收購價(jià),國家的出發(fā)點(diǎn)是為了解決農民賣(mài)糧難,讓農民豐產(chǎn)能增收。但事實(shí)上,這卻給與種糧無(wú)關(guān)的相關(guān)利益鏈條帶來(lái)了“財源”。
與此同時(shí),臨時(shí)收儲政策也在遭遇重大考驗。從7月22日到8月11日進(jìn)行的四次國儲玉米拋售情況來(lái)看,四次國儲拍賣(mài),成交率均不足總數的一半,最高成交率為47.91%,最低成交率僅為36.39%,雖然成交總量超過(guò)了300萬(wàn)噸,但相比較4000萬(wàn)噸的國儲庫存,壓力顯而易見(jiàn)。
“90%糧食都在國家手里,貿易糧市場(chǎng)拉動(dòng)不起來(lái),糧食一直放在倉庫里,再過(guò)一個(gè)多月,馬上又是秋糧的收儲旺季!焙邶埥↓R齊哈爾市泰來(lái)縣一家民營(yíng)糧庫主任樂(lè )成告訴記者,庫容壓力非常大。
收購價(jià)低了,農民豐產(chǎn)不增收;收購價(jià)高了,加工企業(yè)又承受不了……
市場(chǎng)價(jià)格拉得太高,CPI指數跟著(zhù)往上升;市場(chǎng)價(jià)格較低糧食賣(mài)不出去,倉庫又會(huì )“腸梗塞”……
“即要保證糧食安全,又要打通流通體系堵塞的情況!焙邶埥∥h校教授姜國忠在接受本報記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)表示,糧食行業(yè),需要一個(gè)統籌長(cháng)效的調節機制。
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