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　　備受關(guān)注的中美輪胎特保案日前落下帷幕，美國總統奧巴馬決定對從中國進(jìn)口的輪胎實(shí)施特保措施。這是2001年中國加入WTO以來(lái)，美國第一次運用“特保條款”對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。而根據WTO規則，相關(guān)國家可以直接援引美國的制裁方案對中國輪胎實(shí)施制裁。

　　有關(guān)專(zhuān)家指出，該措施將導致我國的出口回暖之途再遇波折。

　　可能影響我國

　　10萬(wàn)名工人就業(yè)

　　特保案源于美國鋼鐵工人聯(lián)合會(huì )在今年4月提起的一份申請，申請指責近年來(lái)中國乘用車(chē)和輕型貨車(chē)輪胎對美出口激增，擾亂了美國國內產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，造成工人失業(yè)增加。

　　“特保措施實(shí)際上是專(zhuān)門(mén)針對中國的�！眹�家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長(cháng)張燕生對本報記者表示，除了以美國為代表的發(fā)達國家對中國發(fā)起特保調查外，2009年以來(lái)，印度也對中國發(fā)起5起特保調查。

　　“美國對中國輪胎特保措施實(shí)行之后，其他國家為了防止中國輪胎的貿易轉移，有可能也會(huì )采取針對中國輪胎的特保措施，屆時(shí)中國可能會(huì )面對一堵貿易壁壘�！睆堁嗌�表示。

　　事實(shí)上，在2003年美國針對中國紡織品發(fā)起的特保調查，就曾經(jīng)讓中國紡織品出口遭遇重大創(chuàng )傷。而這一次對輪胎的特保措施也將造成嚴重影響。中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)范仁德指出，初步測算將影響到我國約10萬(wàn)名工人就業(yè)，損失約10億美元輪胎出口額。

　　出口回暖再遇波折

　　海關(guān)總署日前公布的數據顯示，我國8月出口總額同比下降23.4%，下降幅度高于市場(chǎng)預期。

　　對此，交通銀行研究部研究員劉能華認為，貿易保護主義愈演愈烈是導致我國對外貿易持續低迷的原因之一。除了美國的輪胎特保案外，歐盟對中國輸歐的汽車(chē)鋁車(chē)輪發(fā)起反傾銷(xiāo)調查，一旦裁決成立，將連續5年加征33%的關(guān)稅，有可能迫使中國退出歐盟市場(chǎng)。另外，巴西最近也開(kāi)始對從中國進(jìn)口的部分鞋子和小汽車(chē)輪胎征收反傾銷(xiāo)稅。

　　“美國輪胎特保措施的實(shí)行，對我國出口無(wú)疑會(huì )造成巨大沖擊，甚至對回暖進(jìn)程產(chǎn)生影響�！睆堁嗌�表示。

　　目前全球需求并沒(méi)有根本性好轉，歐洲、美國、日本等發(fā)達經(jīng)濟體失業(yè)率均在上升，美國經(jīng)濟復蘇無(wú)疑還有漫長(cháng)的道路，“從對廣東等地區的調研來(lái)看，訂單少的問(wèn)題依然嚴重，尤其是中小企業(yè)，很多企業(yè)都是接下以前根本不做的單子來(lái)維持生存�！睆堁嗌�表示，在出口剛出現企穩曙光的時(shí)刻，輸美輪胎特保案起到非常惡劣的影響。

　　對于中國該如何應對的問(wèn)題，張燕生表示：“2003年紡織品特保案發(fā)生之際，中方曾與美方多次斡旋，最終雙方各自做了讓步。這次輪胎特保案，相信奧巴馬總統的決定還會(huì )有斡旋余地�！�

　　商務(wù)部部長(cháng)陳德銘指出，中國政府將堅定維護國內產(chǎn)業(yè)的正當利益，保留做出進(jìn)一步反應和采取相應措施的權力。(吳婷)