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　　美國對從中國進(jìn)口的輪胎實(shí)施為期三年的懲罰性關(guān)稅，將阻斷中國小轎車(chē)和輕型卡車(chē)輪胎未來(lái)3年在美國市場(chǎng)的發(fā)展。針對出口的受阻，國內輪胎企業(yè)有關(guān)人士昨日接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng)，企業(yè)界正在醞釀上書(shū)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )和部門(mén)，建議提高國內輪胎生產(chǎn)的行業(yè)標準，加快行業(yè)整合的速度，同時(shí)，啟動(dòng)國內市場(chǎng)的需要，支持國內輪胎企業(yè)海外建廠(chǎng)等。

　　面對目前的情況，中國橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)鄧雅俐昨日也透露，受工信部委托，該協(xié)會(huì )也正在商議制定輪胎行業(yè)準入條件，準入條件有望在今年年底前出臺。

　　企業(yè)建議提高行業(yè)門(mén)檻

　　“我們公司正在醞釀一些建議，上書(shū)給行業(yè)協(xié)會(huì )�！绷岘嚰瘓F企劃處處長(cháng)張克順表示，“包括建議國家調整輪胎生產(chǎn)的標準，提高行業(yè)進(jìn)入的門(mén)檻”。

　　據不完全統計，國內輪胎行業(yè)規模以上企業(yè)數量約為400多家，中國雖然是輪胎生產(chǎn)大國，卻絕非輪胎生產(chǎn)強國，除了總產(chǎn)量在世界占優(yōu)外，中國輪胎的檔次、質(zhì)量、企業(yè)生產(chǎn)規模與美、日、韓等輪胎強國相比，均相距較遠。

　　張克順?lè )Q，現在國內輪胎生產(chǎn)標準還是20年前的，很多小企業(yè)的產(chǎn)品與大企業(yè)相差很遠，但是也符合國家標準，小企業(yè)太多，造成市場(chǎng)無(wú)序競爭，盲目降價(jià)，擾亂了市場(chǎng)。

　　“國家在招商引資擴大國內輪胎產(chǎn)量的同時(shí)，要對小企業(yè)進(jìn)行限制，這些企業(yè)盲目生產(chǎn)，重復建設，產(chǎn)能出現過(guò)剩�！睆埧隧樥f(shuō)。據業(yè)內人士稱(chēng)，盲目重復建設，尤其是在一個(gè)地區扎堆兒上全鋼子午胎，將直接引發(fā)本來(lái)就不規范的市場(chǎng)更加失衡。

　　2008年，我國輪胎產(chǎn)量達到3.5億條，其中子午胎2.6億條，子午化率達75%。但是，我國輪胎企業(yè)數量眾多，產(chǎn)業(yè)集中度偏低，產(chǎn)品同質(zhì)化現象嚴重，高附加值產(chǎn)品少，效益受到影響。

　　此外，我國輪胎出口比例高達45%，原材料和市場(chǎng)兩頭在外，使輪胎行業(yè)不僅受到了國際需求不振的影響，還遭遇了國際貿易保護主義的打壓。

　　張克順說(shuō)，公司還將建議國家用專(zhuān)項資金支持企業(yè)的研發(fā)和品牌建設，支持企業(yè)海外擴張。

　　目前，世界排行前10位的外資輪胎企業(yè)在我國內地基本上都擁有二至三家合資或合作企業(yè)，而本土輪胎企業(yè)很少有走出去的。

　　此外，國內企業(yè)還希望政府提高輪胎出口退稅率和降低橡膠進(jìn)口關(guān)稅；建設國內整車(chē)配套以民族輪胎品牌為主，以擴大國內市場(chǎng)的需求；部分企業(yè)還計劃集體提高出口輪胎的價(jià)格。

　　“提高價(jià)格是企業(yè)的市場(chǎng)行為�！编囇爬�表示，“企業(yè)提出的合理化建議是會(huì )采納的，但是最終的決定權在政府手中�！�

　　加快制定行業(yè)準入條件

　　目前，橡膠工業(yè)協(xié)會(huì )正在商議制定輪胎行業(yè)準入條件。鄧雅俐稱(chēng)，美對華輪胎特保案后，制定產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐更要加快了。

　　她認為，全球金融危機讓輪胎行業(yè)更清楚地看到了自身的問(wèn)題，只有合理地制定行業(yè)準入條件、產(chǎn)業(yè)調整意見(jiàn)和規劃，才能保證輪胎行業(yè)健康平穩發(fā)展。

　　據中橡協(xié)技術(shù)經(jīng)濟委員會(huì )主任趙文權介紹，今年3月份開(kāi)始著(zhù)手制定產(chǎn)業(yè)振興規劃后，工信部就多次提到準入問(wèn)題，明確提出要制定輪胎行業(yè)準入條件，并希望在今年年底前出臺。

　　“產(chǎn)業(yè)結構調整的難度也很大�！睆埧隧樥f(shuō)，“因為很多項目都是在各地政府支持下盲目上馬的，國家現在也沒(méi)有計劃指導，缺少市場(chǎng)調節�！�

　　價(jià)格相對低廉的中低檔輪胎在我國大部分地區仍深受歡迎。而輪胎準入條件將涉及產(chǎn)品、項目建設、產(chǎn)品召回、監督與管理等方面，其中環(huán)保和節能減排將是重要指標�！白游缇�(xiàn)輪胎是輪胎產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向”鄧雅俐表示，“目前子午化率達到近80%左右，斜交胎只占到20%左右，技術(shù)含量較低的斜交胎仍在生產(chǎn)�！�

　　中橡協(xié)名譽(yù)會(huì )長(cháng)鞠洪振表示，輪胎行業(yè)的準入門(mén)檻非常重要，其準入條件應與行業(yè)“十二五”規劃和橡膠產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見(jiàn)相結合，并參考相關(guān)行業(yè)發(fā)展來(lái)制定。

　　另?yè)�了解，《橡膠產(chǎn)業(yè)結構調整指導意見(jiàn)》即將出臺，《輪胎行業(yè)“十二五”發(fā)展規劃指導綱要》制定工作也已啟動(dòng)。

　　不過(guò)，政府有關(guān)部門(mén)已發(fā)出產(chǎn)業(yè)調整的明確信號。商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅就此明確指出，下一步，商務(wù)部將繼續為企業(yè)交涉提供支持和輔導，并會(huì )同工信部、行業(yè)協(xié)會(huì )在內的有關(guān)部門(mén)，研究出臺制定包括輪胎上下游產(chǎn)業(yè)支持的措施；同時(shí)支持輪胎行業(yè)進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)結構，提高技術(shù)水平，提高產(chǎn)品競爭力。(喻春來(lái))