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在首次明確合法地位的同時(shí),大多數民營(yíng)快遞將面臨增資或退市的抉擇。今日上午,全省宣傳貫徹《郵政法》座談會(huì )在省城舉行,將于10月1日起正式實(shí)施的《郵政法》首次制定了快遞市場(chǎng)準入制度的法律規定,明確了包括法人條件、資金規模、服務(wù)能力、安全保障、管理制度、其他條件等六項快遞業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)許可。
山西省郵政管理局的統計數字表明,截至2008年底,全省從事快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)發(fā)展到191家,已登記備案的快遞企業(yè)(不含郵政企業(yè))共84家,其中大部分企業(yè)都存在散、小、亂、差的問(wèn)題!多]政法》中一條重要的規定就是對從事快遞行業(yè)的企業(yè)注冊資金進(jìn)行了最低限制。其中在省、自治區、直轄市范圍內經(jīng)營(yíng)的,注冊資本不低于50萬(wàn)元,跨省、自治區、直轄市經(jīng)營(yíng)的,注冊資本不低于100萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)國際快遞業(yè)務(wù)的,注冊資本不低于200萬(wàn)元。這意味著(zhù)以上絕大多數民營(yíng)快遞企業(yè)不符合注冊資本最低限制條件,因此它們將在10月1日之前面臨重組、增資或者退市的抉擇。
省郵政管理局負責人稱(chēng),近年來(lái)我省快遞市場(chǎng)發(fā)展迅速,但也存在服務(wù)質(zhì)量不高、缺乏準入門(mén)檻、安全隱患較多等突出問(wèn)題。信件以及包裹、印刷品等物品的快遞業(yè)務(wù),直接關(guān)系到用戶(hù)通信秘密以及其他合法權益的保護,涉及國家安全和社會(huì )穩定。因此,對快遞業(yè)務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可制度,是修訂后的《郵政法》明確規定的一項重要制度。
值得注意的是,在今天的座談會(huì )上,與《郵政法》配套實(shí)施的《郵政專(zhuān)營(yíng)條例》并未公布,關(guān)系到民營(yíng)快遞企業(yè)生存空間的另一大重要標準――郵政專(zhuān)營(yíng)范圍仍是未知數。按照之前公布的草案,“同城快遞50克以下、異地快遞100克以下由郵政專(zhuān)營(yíng)”的標準,這將使民營(yíng)快遞企業(yè)喪失一半以上的業(yè)務(wù)量,甚至導致部分民營(yíng)快遞企業(yè)倒閉。
至于《郵政法》實(shí)施后,普通消費者關(guān)注的快遞資費問(wèn)題,省郵政管理局一負責人稱(chēng),良性的競爭將促使快遞企業(yè)進(jìn)行資費調整,預計不會(huì )出現快遞費用大幅上漲的局面。(記者 高萱)
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