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　　政府將逐漸淡出煤電談判

　　昨日，有媒體稱(chēng)有關(guān)部門(mén)關(guān)于協(xié)調煤電關(guān)系的相關(guān)意見(jiàn)已制訂完畢，有望近期出臺。該意見(jiàn)將明確政府從煤電銜接會(huì )中淡出，不再協(xié)調煤電矛盾，電煤價(jià)完全靠市場(chǎng)形成�！耙酝�煤電談判都是由政府部門(mén)主導進(jìn)行，最終價(jià)格也是由政府部門(mén)協(xié)調雙方利益后定出的，而政府如果真的退出談判，將對未來(lái)的煤電談判機制產(chǎn)生重大影響，這標志著(zhù)電煤價(jià)格市場(chǎng)化的開(kāi)始，對煤炭和電力兩大行業(yè)都將產(chǎn)生不小的影響�！弊蛉�，中信建投一位分析師告訴記者，在行業(yè)內部，這種電煤價(jià)格市場(chǎng)化的預期一直都存在，從市場(chǎng)化的角度來(lái)看，政府淡出將使煤電談判僵局得到一定程度的化解。

　　-發(fā)改委淡出今年煤電談判

　　今年僵持了半年多的煤電談判，雖然無(wú)果而終，但引人注意的是，發(fā)改委今年自始至終并沒(méi)有表態(tài)。

　　而在以往煤電談判出現困難時(shí)，往往是發(fā)改委介入進(jìn)行調和，形成合同價(jià)格。分析人士認為，此次發(fā)改委并未介入談判具有特殊的背景，以往發(fā)改委介入煤電談判多是電煤供應較為緊張時(shí)期，而2009年以來(lái)由于我國經(jīng)濟出現調整，電力需求較為疲弱，因此電力企業(yè)煤炭供應基本穩定，并未出現電煤供應緊張的局面，從而不需要通過(guò)行政干預確保合同煤炭的供應。然而由于電力的基礎能源作用較強，因此不能排除如果出現又一輪電力供應緊張時(shí)期，行政介入談判的可能性。

　　據記者了解，今年的煤電談判雖然沒(méi)有簽訂最終協(xié)議，但從大多數電廠(chǎng)與煤企自主協(xié)商的結果來(lái)看，電廠(chǎng)仍然默認了煤企年初談判時(shí)報出的價(jià)格漲幅，這意味著(zhù)煤企在事實(shí)上贏(yíng)得了今年的煤電價(jià)格談判。

　　-煤企將受益于市場(chǎng)化機制

　　據了解，目前在經(jīng)濟復蘇得到確認之后，煤炭市場(chǎng)也在加速復蘇，截至9月23日，秦皇島港口的煤炭庫存下降至435萬(wàn)噸，這比一周前的450萬(wàn)噸下降了15萬(wàn)噸，為今年以來(lái)的較低水平。秦皇島煤炭交易市場(chǎng)前負責人李學(xué)剛認為，短期內煤炭供應緊張局面不會(huì )改變，保守估計下半年發(fā)電耗用原煤將達到6.2億噸以上，比上半年增加3000多萬(wàn)噸，這將支持煤炭供求和消費增長(cháng)。

　　有券商分析人士認為，隨著(zhù)煤炭市場(chǎng)價(jià)格將維持穩定和溫和上揚，合同煤與現貨煤價(jià)格并軌的可能性較大。從今年來(lái)看，動(dòng)力煤現貨價(jià)格整體呈現穩中趨降的態(tài)勢，與合同煤價(jià)的差距逐步縮小，實(shí)際上2009年煤電企業(yè)已經(jīng)潛移默化的完成了動(dòng)力煤市場(chǎng)化的準備工作。這為合同煤價(jià)格市場(chǎng)化提供了良好的市場(chǎng)條件，將有利避免價(jià)格的大幅波動(dòng)。煤電雙方簽訂中長(cháng)期供貨合同將成為趨勢，短期內煤電聯(lián)動(dòng)或將成為暫時(shí)措施，而合同煤價(jià)格的市場(chǎng)化將為正在加速整合的煤炭企業(yè)帶來(lái)長(cháng)期利好。

　　一直以來(lái)煤電博弈的局面一度困擾著(zhù)政府，新規的出臺，有望改變這種局面。(記者 趙志國)