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自今年初開(kāi)始提速的國內電價(jià)改革,已行進(jìn)至關(guān)鍵階段。在煤價(jià)季節性上漲的背景下,近日有關(guān)新一輪電價(jià)調整方案出臺的預期再度加強。
昨日有消息稱(chēng),某地方省級發(fā)改委和物價(jià)部門(mén)已就電價(jià)調整召集相關(guān)企業(yè)征求意見(jiàn),預計當地政府部門(mén)最快可能在本月10日之前公布電價(jià)調整方案。另有分析認為,方案可能在11月中旬公布。
據悉,此輪電價(jià)調整也將是自2008年7月和2008年8月國家發(fā)改委兩次對電價(jià)進(jìn)行調整之后,再次進(jìn)行的價(jià)格調整。業(yè)內認為,本輪電價(jià)調整或因地區不同而“有漲有跌”,同時(shí),電網(wǎng)企業(yè)將較發(fā)電企業(yè)從價(jià)格上調中分得更多的利潤。
電力行業(yè)的期盼
對此,國投電力獨董姜紹俊對《每日經(jīng)濟新聞》表示,“(今年電價(jià)每千瓦時(shí))上調2分錢(qián)是比較合適的價(jià)格,這對電力企業(yè)和電網(wǎng)公司來(lái)說(shuō)都是理想結果!
事實(shí)上,自10月上旬《關(guān)于加快推進(jìn)電價(jià)改革的若干意見(jiàn)》征求意見(jiàn)結束之后,電力行業(yè)對發(fā)改委和電監會(huì )曾明確表示的燃煤電廠(chǎng)標桿上網(wǎng)電價(jià)“將會(huì )根據當前機組造價(jià)、煤價(jià)等因素進(jìn)行重新校核,適當調整”,可謂翹首以待。
記者在采訪(fǎng)中了解到,在2008年的兩次電價(jià)調整后,上網(wǎng)電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高了4.14分,銷(xiāo)售電價(jià)平均每千瓦時(shí)提高了2.61分,上網(wǎng)電價(jià)增幅高于銷(xiāo)售電價(jià)。
“電廠(chǎng)不可能下調電價(jià)”
而對于本輪電價(jià)調整,中國電力科學(xué)研究院副總工程師胡學(xué)浩認為,在增加利潤的分配中,電網(wǎng)公司應該得到更多的補貼。國家發(fā)改委上周發(fā)布的數據顯示,今年前8月,發(fā)電行業(yè)利潤增長(cháng)36.6倍達56.2億元,而電網(wǎng)企業(yè)前8月虧損達到了43.9億元。
但也有發(fā)電企業(yè)高層對記者表示,電網(wǎng)公司所報出的大幅利潤虧損,是“電網(wǎng)在給發(fā)改委施加壓力,因為電網(wǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況是不對外公布的”。不過(guò),姜紹俊認為,雖然電網(wǎng)公司的賬目不公開(kāi),但是去年兩次調價(jià)中,有一次沒(méi)有上調銷(xiāo)售電價(jià),的確是“發(fā)電企業(yè)吃了電網(wǎng)的利潤,電網(wǎng)公司的日子也不好過(guò)”。
姜紹俊告訴記者,“電廠(chǎng)不可能下調電價(jià)!彼J為,發(fā)電行業(yè)已經(jīng)實(shí)現了利潤的大幅度增長(cháng),不會(huì )把到手的利潤再拱手送出去?赡艿慕Y果就是,電網(wǎng)在2分錢(qián)的上調價(jià)格中,拿到大部分,而發(fā)電企業(yè)少得一些。
數據顯示,沿海電廠(chǎng)由于煤炭海運費每噸下降了40元~50元,再加上上半年煤價(jià)下跌,每度電增加了至少2分~3分的利潤空間;但是內地電廠(chǎng)主要靠鐵路運輸,運費下調有限。因此,胡學(xué)浩認為,部分地區上網(wǎng)電價(jià)可能還會(huì )繼續上調。
有分析亦指出,在本輪電價(jià)調整中,銷(xiāo)售電價(jià)和中西部火電上網(wǎng)電價(jià)或將上調,而東部沿海地區火電上網(wǎng)電價(jià)則有可能下調,這將是有關(guān)部門(mén)對目前各方利益的不均衡進(jìn)行調整,意在減少未來(lái)進(jìn)一步推進(jìn)電價(jià)改革的阻力。
在記者采訪(fǎng)中,胡學(xué)浩和姜紹俊都認為,如果電價(jià)在近期上調,對電網(wǎng)公司和發(fā)電企業(yè)今年的利潤都不會(huì )產(chǎn)生太大影響,調價(jià)的結果只能在明年顯現。分析人士同時(shí)指出,電煤價(jià)格會(huì )否因電價(jià)調整而出現大幅上漲,尚待觀(guān)察。(郎振)
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