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　　民營(yíng)企業(yè)跨區域重組將獲政策支持

　　根據《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調整和振興規劃》(下稱(chēng)《規劃》)制定的《鋼鐵行業(yè)準入條件》(下稱(chēng)《條件》)和《促進(jìn)鋼鐵企業(yè)兼并重組指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)最遲將在12月正式出臺。一名參與上述條例制定的業(yè)內人士昨日向記者確認這一消息，并透露，未來(lái)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)在跨區域重組上，也可獲得一視同仁的政策支持。

　　推進(jìn)實(shí)力較強鋼企兼并重組

　　工信部昨日公布，該部于近日召開(kāi)了鋼鐵企業(yè)兼并重組和準入條件座談會(huì )。河北、山西、遼寧、江蘇、山東、河南6地工業(yè)主管部門(mén)，鋼協(xié)，寶鋼、鞍鋼、武鋼、河北鋼鐵、山東鋼鐵、沙鋼、渤海鋼鐵7家企業(yè)，冶金規劃院、冶金經(jīng)研中心、中鋼金信咨詢(xún)公司3家咨詢(xún)單位參加了會(huì )議。據了解，《意見(jiàn)》明確提出了通過(guò)兼并重組，重點(diǎn)培育3-5家具有較強國際競爭力的企業(yè)，積極推進(jìn)6-7家具有較強實(shí)力的鋼鐵企業(yè)集團在全國范圍內實(shí)施戰略性兼并重組。

　　值得注意的是，在3月國家出臺《規劃》后，工信部原本制定的是《鋼鐵行業(yè)兼并重組條例》，現更名為《意見(jiàn)》，中鋼協(xié)副秘書(shū)長(cháng)遲京東表示，“條例”有些硬性規定的意味，但“指導意見(jiàn)”則為企業(yè)提出更多方向性指引。

　　準入“門(mén)檻”降低

　　據該人士介紹，《條件》對鋼鐵企業(yè)的裝備水準、設備規模的要求較年初出臺的《規劃》有了適度放低，但對企業(yè)的環(huán)保、節能減排等方面的要求有所提高。

　　“這是符合我國行業(yè)實(shí)情的調整。此前《規劃》要限制或淘汰1000立方米以下的高爐、120噸以下的轉爐，這對于許多中小型鋼企來(lái)說(shuō)，要求太高�！痹撊耸勘硎�，特別是從事長(cháng)材生產(chǎn)、服務(wù)于周邊區域市場(chǎng)的鋼企，不具備應用此等規模設備的能力。

　　由于現在鋼鐵產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，因此新建產(chǎn)能不太現實(shí)，該《條件》主要針對現有鋼企制定，所有企業(yè)將按照《條件》接受審核，但是對不合格企業(yè)究竟是按照限期整改處理，或者要求退出行業(yè)，目前尚無(wú)定論。

　　民營(yíng)企業(yè)也將獲利

　　此前公布的《規劃》曾經(jīng)列出了國家鼓勵兼并重組的企業(yè)名單，全是大型國有企業(yè)，這也讓外界對于鋼鐵行業(yè)“國進(jìn)民退”的潮流有所質(zhì)疑。昨日，該人士表示，在《意見(jiàn)》中，所有有實(shí)力的企業(yè)都能在跨區域重組上獲得政策支持，“不存在所有制歧視”。對于現有鋼鐵企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，一些原本不在重組主體范圍內的企業(yè)，也將獲得政策上的支持。

　　“民營(yíng)鋼企占了鋼鐵業(yè)半壁江山，搞區別對待是不合理的�！痹撊耸勘硎�，工信部此次更多傾聽(tīng)了各方聲音，在這方面改進(jìn)不少。

　　據悉，工信部在制定《條件》時(shí)已召開(kāi)多次會(huì )議，向企業(yè)、地方政府和業(yè)內專(zhuān)家征詢(xún)意見(jiàn)，但目前各方意見(jiàn)尚未統一，特別是對《條件》規定的準入標準上，因此具體標準還需要進(jìn)一步探討。工信部很可能本周在網(wǎng)上征求意見(jiàn)，再對內容作進(jìn)一步修改，并會(huì )在12月出臺正式《條件》和《意見(jiàn)》。(張奕)