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　　隨著(zhù)近期對華貿易壁壘的加重，鋼鐵產(chǎn)品已經(jīng)成為重災戶(hù)。繼10月27日美國商務(wù)部對中國鋼絞線(xiàn)產(chǎn)品實(shí)施7.53%至12.06%的懲罰性關(guān)稅、對中國鋼格柵板產(chǎn)品實(shí)施7.44%的懲罰性關(guān)稅后，本月5日，美國商務(wù)部初步裁定對從中國進(jìn)口的油井管征收最高達99.14%的反傾銷(xiāo)稅。

　　中國商務(wù)部指出，油井管案是迄今外國對中國反傾銷(xiāo)反補貼最大案值的案件，這也是近期美國對華“雙反”中開(kāi)征的最高稅率。

　　除了油井管，無(wú)縫鋼管也面臨困境。一周前，美國國際貿易委員會(huì )剛以6押0投票通過(guò)了對中國無(wú)縫鋼管進(jìn) 行反傾銷(xiāo)反補貼調查。

　　據了解，中國產(chǎn)鋼絞線(xiàn)和鋼格柵板對美出口量相對小一些。美方統計顯示，2008年，中國產(chǎn)該類(lèi)產(chǎn)品對美出口總額約為2.7億美元。

　　而油井管和無(wú)縫鋼管兩種產(chǎn)品，出口都有一定規模，而且對出口都有很高的依賴(lài)性，2008年中國無(wú)縫管出口依賴(lài)度達30.2%，油井管出口依賴(lài)度則高達58.9%。美國是中國油井管主要出口國，2009年一季度，中國油井管產(chǎn)品在美國的市場(chǎng)份額達50%。

　　據海關(guān)統計，2008年中國對美出口油井管和無(wú)縫鋼管金額為32億美元，占同期中國全部對美鋼鐵出口總額(69億美元)46%。涉案鋼鐵企業(yè)90余家，包括天津鋼管、寶鋼、鞍鋼 等主要國有大型鋼鐵企業(yè)。

　　上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)鞏宏良提出，歐美對我鋼管實(shí)施“雙反”，導致我國鋼管出口來(lái)到嚴重影響，到目前為止，上海鋼管行業(yè)協(xié)會(huì )成員企業(yè)的鋼管出口量減少了40%以上。上海申花鋼管公司今年只出口3000噸鋼管，比往年減少1／3多。

　　除了美國，歐盟和阿根廷也圍堵中國鋼材產(chǎn)品。10月6日，歐盟宣布“中國輸歐無(wú)縫鋼管對歐盟產(chǎn)業(yè)構成損害威脅”，裁定征收17.7%-39.2%的最終反傾銷(xiāo)稅。

　　印度也接踵效尤。10月28日，印度召開(kāi)了對中國出口熱軋產(chǎn)品進(jìn)行保障措施調查聽(tīng)證會(huì )。

　　據中鋼協(xié)統計，2009年前8個(gè)月，中國向美國出口鋼材同比下降 72.50%，向歐盟出口下降85.08%。

　　面對風(fēng)聲四起的貿易保護浪潮，華菱衡鋼國貿公司副總經(jīng)理徐偉強調說(shuō)：“我們沒(méi)有虧本賣(mài)，我們沒(méi)有傾銷(xiāo)，我們一定會(huì )應訴到底�！膘柡炅贾赋�，我國出口的鋼管價(jià)格合理，符合世貿組織(WTO)規格，不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題。近年來(lái)，我國鋼管行業(yè)的技術(shù)裝備得到極大進(jìn)步，生產(chǎn)成本明顯下降，至少比以往下降了20%以上，而且我國出口到歐美的鋼管，其價(jià)格比國內市場(chǎng)高出三成左右，根本不存在傾銷(xiāo)問(wèn)題。

　　盡管世界各國貿易保護主義抬頭，但并不是所有的“雙反”調查最終都必然導致對華進(jìn)行懲罰，10月以來(lái)，中國企業(yè)先后在印度尼西、澳大 利亞、俄羅斯甚至美國的“雙反”訴訟中最終勝訴，所以許多企業(yè)都認識到要積極應對訴訟。

　　但一些小企業(yè)由于資金和人才缺乏而無(wú)力應訴，只好無(wú)奈放棄市場(chǎng)。

　　據了解，進(jìn)行應訴請一個(gè)律師要花數十萬(wàn)美元，對于出口額只有兩三百萬(wàn)美元的企業(yè)來(lái)說(shuō)負擔太大；此外面對這樣那樣的官司，小企業(yè)缺乏相應人才。

　　鞏宏良主張企業(yè)轉向國內市場(chǎng)。他指出，雖然目前我國的鋼管產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩，然而還有一些產(chǎn)品在國內市場(chǎng)卻十分緊缺，仍需要依賴(lài)進(jìn)口加以彌補。比如抗腐蝕油井管、雙向不銹鋼、柔性套管、油管、深海連續繞管管線(xiàn)管等。企業(yè)應加大開(kāi)發(fā)力度，滿(mǎn)足國內市場(chǎng)的需求，替代進(jìn)口。