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　　“我國風(fēng)電設備制造業(yè)魚(yú)龍混雜，表面看風(fēng)電整機制造企業(yè)超過(guò)70家，但大多數企業(yè)只是簡(jiǎn)單的組裝廠(chǎng)，能夠生產(chǎn)兆瓦級整機的企業(yè)只有20家，并且還受到進(jìn)口零部件的制約�！敝袊�可再生能源學(xué)會(huì )風(fēng)能專(zhuān)業(yè)委員會(huì )專(zhuān)家陳雪松在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，風(fēng)電作為國家著(zhù)力發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍然有限，產(chǎn)能過(guò)剩主要是指結構性過(guò)剩，風(fēng)機的控制系統和主軸承仍然依賴(lài)進(jìn)口，成為制約我國風(fēng)電行業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。

　　9月26日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院批轉抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩若干意見(jiàn)的通知》，對六大行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設進(jìn)行了嚴格限制，其中，多晶硅和風(fēng)電設備赫然在列。一時(shí)間，“集萬(wàn)千寵愛(ài)于一身”的新能源產(chǎn)業(yè)前景籠罩了空前的陰影。

　　然而，不少新能源企業(yè)人士表示，盡管風(fēng)電設備、多晶硅近年新上馬的項目較多，但隨著(zhù)國內市場(chǎng)的逐步啟動(dòng)和“市場(chǎng)之手”的調整，我國的風(fēng)電設備、多晶硅“實(shí)際產(chǎn)能”并未出現所謂的“過(guò)�！�。

　　對此，國家發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰在日前召開(kāi)的中國清潔能源國際峰會(huì )上表示，政府對風(fēng)電設備、多晶硅產(chǎn)業(yè)作出產(chǎn)能過(guò)剩的判斷，實(shí)際意在控制新能源產(chǎn)業(yè)出現的低水平重復建設，同時(shí)，對高水平的產(chǎn)能依舊持支持態(tài)度，例如國家著(zhù)手限制耗電較高的多晶硅項目，但對耗電量較低的多晶硅項目還是比較鼓勵的。

　　盲目發(fā)展之憂(yōu)目前，中國正在大力推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在加大水電、核電、太陽(yáng)能和風(fēng)能設施建設的同時(shí)，中國計劃在2010年前，將新能源消費比例提高到10%，2020年前達到15%。來(lái)自國家能源局的數據顯示，截至去年底，中國核電已建成運行11個(gè)反應堆，總裝機容量910萬(wàn)千瓦；核準在建核電機組24臺，總裝機容量2540萬(wàn)千瓦，是目前世界上核電在建規模最大的國家。與此同時(shí)，風(fēng)電連續3年翻番增長(cháng)，裝機容量達到1217萬(wàn)千瓦，居世界第四；太陽(yáng)能熱水器集熱面積超過(guò)1.25億平方米，年產(chǎn)能4000萬(wàn)平方米，均居世界第一。

　　盡管中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但是，這種“繁榮”之下也有隱憂(yōu)：一些地方政府和企業(yè)盲目上馬新能源項目，或者重復建設產(chǎn)業(yè)鏈，致使某些產(chǎn)業(yè)剛剛起步，就已出現發(fā)展失衡或盲目跟風(fēng)的前兆。以多晶硅為例，2008年，我國多晶硅產(chǎn)能2萬(wàn)噸，產(chǎn)量4000噸左右，在建產(chǎn)能約8萬(wàn)噸，產(chǎn)能已明顯過(guò)剩。

　　新能源產(chǎn)業(yè)更大的問(wèn)題還在于核心技術(shù)的缺失。陳雪松認為，由于核心技術(shù)和核心原料“兩頭在外”，我國盲目上馬的部分新能源產(chǎn)業(yè)，有可能引發(fā)深層危機。

　　除了技術(shù)研發(fā)之外，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展還受到并網(wǎng)難的制約。這一方面是因為電網(wǎng)建設水平不足，另一方面也存在風(fēng)電設備本身技術(shù)水平不夠的問(wèn)題，不能保證風(fēng)力轉化為平穩恒定的電流供給電網(wǎng)。

　　據了解，內蒙古、東北地區的風(fēng)電企業(yè)由于遠離負荷中心，發(fā)出的電往往不能被電網(wǎng)全額接收，到了冬季火電發(fā)電高峰期，不穩定的風(fēng)電還經(jīng)常被切出電網(wǎng)。相比之下，東部沿海的部分風(fēng)電場(chǎng)要幸運很多。例如，山東東營(yíng)基本不存在風(fēng)電并網(wǎng)難問(wèn)題，因為風(fēng)電場(chǎng)離當地的負荷中心非常近，由于政府支持，當地電網(wǎng)建設也特意照顧到基地內的風(fēng)電項目。

　　陳雪松對記者表示，目前電網(wǎng)企業(yè)吸納風(fēng)電的積極性不高，國家應從政策層面鼓勵和扶持電網(wǎng)企業(yè)加速風(fēng)電接入電網(wǎng)的建設。

　　是希望，還不是支柱據悉，我國正在制定的新能源發(fā)展規劃，將把新能源放在戰略地位，加強新能源的技術(shù)研發(fā)，大力增加對新能源產(chǎn)業(yè)的投資，創(chuàng )新體制，促進(jìn)新能源的發(fā)展。按照規劃，2020年，中國在新能源領(lǐng)域的總投資將超過(guò)3萬(wàn)億元。

　　不過(guò)，在龐大的投資規模面前，專(zhuān)家認為，相關(guān)部門(mén)還要積極統籌規劃，進(jìn)一步研究能源發(fā)展布局和比重，在制定能源發(fā)展總體規劃時(shí)，要考慮通過(guò)設置技術(shù)壁壘，提高環(huán)保標準，避免全國各地低水平重復建設。

　　李俊峰提醒說(shuō)，雖然新能源前景廣闊，但現在只是剛剛見(jiàn)到一絲曙光。新能源是未來(lái)的希望，但不是今天的支柱；我們需要幾十年的努力，才能把新能源產(chǎn)業(yè)真正打造出來(lái)。

　　一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，在中國當下的能源結構中，新能源依然微不足道。國家統計局發(fā)布的數據顯示，在2008年中國一次能源消費量構成中，煤炭依然占了69%的比重，煤炭、石油、天然氣等化石能源共占了91%的比重；除水電所占比重達7.4%外，風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能等新能源所占份額不足2%。

　　中國低碳網(wǎng)學(xué)術(shù)委員會(huì )的一位專(zhuān)家表示，目前中國比較現代化的煤炭、石油、天然氣工業(yè)的完整體系主要是上世紀80年代中后期及90年代剛剛建成的，設計壽命一般都在30~50年，整個(gè)體系的運轉才剛剛成熟，在短期內停掉它們是不可想象的�！翱梢钥隙ǖ卣f(shuō)，中國目前的能源結構至少在未來(lái)30年內無(wú)法根本轉型，只能繼續延續�！痹撊耸勘硎�，比重不足2%的新能源，即便發(fā)展很快，短時(shí)間內恐怕也難以負載著(zhù)人們的美好期望和中國的經(jīng)濟列車(chē)順利前行。(本報記者 陳小三)