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　　國內航線(xiàn)恢復征收燃油附加費后，各大航空公司掀起了新一輪的降價(jià)潮。藝龍網(wǎng)的數據顯示，11月23日北京至杭州的最低飛機票價(jià)為350元，而北京至杭州的動(dòng)車(chē)組硬座票價(jià)則要506元。(《法制晚報》11月24日)

　　從消費者的角度講，不管是燃油費還是機票錢(qián)，少掏腰包終歸是好事。機票價(jià)格低于同目的地動(dòng)車(chē)組票價(jià)，不僅會(huì )減少復征燃油費對上座率的影響，提高民航淡季的上座率，減輕乘客經(jīng)濟負擔，也可以激活交通行業(yè)的市場(chǎng)競爭。

　　筆者由此想到今年上半年開(kāi)始施行的民航新運價(jià)體系。根據該運價(jià)體系，票價(jià)折扣率浮動(dòng)基準由一直以來(lái)的0.5調整為0.4，此舉導致國內航線(xiàn)機票價(jià)格普遍上漲。盡管?chē)�家民航局對此予以否認，但事實(shí)上造成了乘客購買(mǎi)折扣機票要多掏腰包的事實(shí)。

　　為了防止航空公司之間打價(jià)格戰，國家發(fā)改委和原民航總局早在2004年4月就出臺了《國內民航機票價(jià)格改革方案》，明確規定國內航線(xiàn)機票價(jià)格在規定的基準價(jià)基礎上，上浮不得超過(guò)25%，下浮不得超過(guò)45%，即最低票價(jià)不得低于基準價(jià)的5.5折。此后,民航總局又多次公布票價(jià)折扣標準，禁止低價(jià)競爭，有的航空公司之間還結成了價(jià)格聯(lián)盟，規定折扣比例。但是，市場(chǎng)無(wú)情，市場(chǎng)上2折、3折的機票到處都是，除了賣(mài)1元機票的春秋航空公司被處罰過(guò)外，民航局對此并不較真。

　　可見(jiàn)，只要市場(chǎng)發(fā)育充分，市場(chǎng)競爭有序，市場(chǎng)管制與價(jià)格卡特爾并不那么可怕。

　　不僅民航行業(yè)是這樣，其他市場(chǎng)競爭充分的行業(yè)也是這樣。真正競爭充分的行業(yè)，消費者不必過(guò)于擔心亂漲價(jià)的行業(yè)霸王條款。重慶600多家洗車(chē)行曾結成“漲價(jià)聯(lián)盟”，將洗車(chē)費由10元漲到20元，盡管引起車(chē)主抗議，但洗車(chē)行仍未讓步。三個(gè)月后，這場(chǎng)轟轟烈烈的價(jià)格同盟卻土崩瓦解，洗車(chē)費都恢復到10元。

　　再比如，飯店12點(diǎn)前退房的話(huà)題，消費者和經(jīng)營(yíng)者之間一直爭論不休。此前，《中國旅游飯店行業(yè)規范》中“12點(diǎn)前退房”的規定被刪除，不少媒體將此解讀為“12點(diǎn)前退房壽終正寢”。而中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì )出面解釋說(shuō)，如此解讀屬于曲解。退房時(shí)間可由賓館自行決定，但需要在前臺明示。

　　飯店自行決定退房時(shí)間，但要在前臺明示，有利于飯店行業(yè)的差異化競爭。我們與其期待飯店行業(yè)協(xié)會(huì )自我革命，還不如借助市場(chǎng)的力量，激活市場(chǎng)競爭，打破飯店未住滿(mǎn)24小時(shí)按全天計費的霸王行規。

　　民航業(yè)也好，洗車(chē)、飯店業(yè)也好，遏制行業(yè)霸王規則的關(guān)鍵，取決于經(jīng)營(yíng)者與消費者之間博弈能力的大小。如果是沒(méi)有市場(chǎng)競爭的行業(yè)，博弈優(yōu)勢肯定在經(jīng)營(yíng)者那里，比如，自來(lái)水、電力、天然氣等行業(yè)，消費者根本沒(méi)有話(huà)語(yǔ)權與選擇權，經(jīng)營(yíng)者想漲價(jià)就漲。如果沒(méi)有眾多航空公司與鐵路、公路、水運參與市場(chǎng)競爭，即使消費者對高價(jià)機票用腳投票，航空企業(yè)此次也不會(huì )主動(dòng)掀起降價(jià)潮。(葉祝頤)