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　　中國新能源產(chǎn)能真的過(guò)剩了么？當風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)在全球低碳經(jīng)濟的熱潮中備受推崇的時(shí)候，這樣的質(zhì)疑卻逐漸浮出水面。

　　“過(guò)剩之說(shuō)”被片面誤讀

　　據中國證券報近日消息，中國可再生能源規�；�發(fā)展項目辦公室執行主任周鳳起日前在2009年度深圳可再生能源技術(shù)與投資研討會(huì )上透露，國家相關(guān)部門(mén)已經(jīng)開(kāi)始對新能源產(chǎn)業(yè)再進(jìn)行一次為期10天的摸底，以確認該產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重復建設等狀況。

　　事實(shí)上，就在國家發(fā)展和改革委員會(huì )等多部門(mén)于9月29日將風(fēng)電設備、多晶硅與部分傳統制造產(chǎn)業(yè)一同列為“抑制產(chǎn)能過(guò)剩和重復建設”對象之后，一些業(yè)內人士即指出，應正確看待產(chǎn)業(yè)內部出現的問(wèn)題，謹防“過(guò)剩之說(shuō)”被片面誤讀。

　　發(fā)改委能源研究所副所長(cháng)李俊峰在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，部分行業(yè)出現的投資一哄而上和重復建設現象值得警惕，但目前的“過(guò)�！敝饕獮榻Y構性過(guò)剩，問(wèn)題出在產(chǎn)業(yè)鏈的個(gè)別環(huán)節，不應全盤(pán)否定整個(gè)行業(yè)的發(fā)展和前景。

　　國家能源局局長(cháng)張國寶也在多個(gè)場(chǎng)合強調，出現產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的是風(fēng)能設備和多晶硅的生產(chǎn)制造，片面認定整個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)過(guò)剩只會(huì )阻礙該行業(yè)的健康、有序發(fā)展。

　　有數據顯示，中國目前風(fēng)電行業(yè)風(fēng)電機組整機制造企業(yè)超過(guò)80家，截至2008年底中國已安裝風(fēng)電機組11638臺，總裝機容量1217萬(wàn)千瓦。2008年中國多晶硅產(chǎn)能約2萬(wàn)噸，在建產(chǎn)能達8萬(wàn)噸。

　　煤炭仍占69%的比重

　　相比于洶涌而來(lái)的“產(chǎn)能過(guò)剩說(shuō)”，統計數據也許能說(shuō)明一定的問(wèn)題。根據國家能源局的數據顯示，在2008年中國一次能源消費量構成中，煤炭依然占據69%的比重，風(fēng)電、太陽(yáng)能、核能等新能源所占份額不足2%。

　　“新能源在全社會(huì )的用量微乎其微，怎么能談得上是過(guò)剩了呢？這與到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右的目標還有相當的距離�！崩羁》逭f(shuō)，“新能源產(chǎn)業(yè)就如一個(gè)蹣跚學(xué)步的嬰孩，正需要政府和社會(huì )給予理解與扶持；就目前而言，這個(gè)領(lǐng)域的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)仍非常有限，未來(lái)有很大發(fā)展空間�！�

　　分析人士指出，縱觀(guān)中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程，包括個(gè)別產(chǎn)業(yè)鏈條出現的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，核心制約因素均為技術(shù)研發(fā)。缺乏核心技術(shù)、重復低端產(chǎn)業(yè)鏈建設使得中國新能源產(chǎn)業(yè)始終缺乏核心競爭力，常常受制于“人”。

　　據介紹，中國的許多風(fēng)能標準是從國外引進(jìn)的，不一定適合國內特有的低溫、大風(fēng)、沙塵暴等天氣條件；同時(shí)，許多中國企業(yè)將目光過(guò)多地投入到產(chǎn)能的擴張上，忽略了研發(fā)等能力的提高，“強裝備而弱創(chuàng )新”問(wèn)題仍相當突出。

　　“盲目的粗放式發(fā)展對于新興行業(yè)來(lái)說(shuō)是‘致命’的，企業(yè)和政府應當加快培育內生性科技研發(fā)能力，使得中國新能源向著(zhù)優(yōu)質(zhì)和高效的方向發(fā)展，并且服務(wù)于建立低碳型經(jīng)濟社會(huì )�！崩羁》逭f(shuō)。

　　解決市場(chǎng)消納能力不足

　　北京建筑工程學(xué)院李德英教授認為，任何一個(gè)新事物的出現和發(fā)展都要經(jīng)歷“陣痛期”，競爭在所難免，但這也有助于加強行業(yè)競爭，通過(guò)優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步�！澳壳捌惹行枰�重視的是怎樣開(kāi)發(fā)國內市場(chǎng)，解決市場(chǎng)消納能力不足的問(wèn)題�！�

　　中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定環(huán)此前在接受采訪(fǎng)時(shí)表達了相似的觀(guān)點(diǎn)，他說(shuō)：“‘產(chǎn)能過(guò)�！�的籠統表達并不確切，而是從當前的產(chǎn)業(yè)化背景和政策扶持角度來(lái)看，許多基礎配套設施尚不完善，市場(chǎng)所能容納的程度還不高�！�

　　在他看來(lái)，新能源的產(chǎn)能調整需要“發(fā)揮市場(chǎng)調節基礎性作用，同時(shí)加強政府宏觀(guān)調控�！闭�府需要幫助企業(yè)搭建技術(shù)研發(fā)平臺，支持研發(fā)和產(chǎn)學(xué)研結合，通過(guò)創(chuàng )新開(kāi)發(fā)新材料、新工藝和技術(shù)產(chǎn)品來(lái)降低成本，并著(zhù)眼于未來(lái)能適應新能源大規模發(fā)展的各類(lèi)技術(shù)和管理人才。(劉敏）