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　　入冬后大面積的“氣荒”讓國內天然氣產(chǎn)業(yè)鏈上深層次的矛盾和問(wèn)題浮出水面。繼中石油、中石化被指責供氣不利，燃氣公司也被指因不建儲氣庫就盲目擴張市場(chǎng)，導致需求增長(cháng)過(guò)于迅速，出現供需矛盾。不過(guò)，燃氣公司表示，它們日子也難過(guò)，冬天上游沒(méi)有氣，想買(mǎi)沒(méi)有貨；夏天市場(chǎng)需求不夠，氣多賣(mài)不出去。

　　“我們已經(jīng)從過(guò)去兩年的暴利行業(yè)，變成現在有時(shí)要虧本的行業(yè)�！�11月26日，一家燃氣公司的有關(guān)人士在接受《每日經(jīng)濟新聞》采訪(fǎng)時(shí)感嘆不已。

　　“氣荒”暴露諸多問(wèn)題

　　專(zhuān)家指出，目前出現的“氣荒”、“氣緊”現象，不僅與氣溫驟降、居民供暖用氣量上漲相關(guān)。國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟和發(fā)展戰略研究中心副主任劉小麗稱(chēng)，天然氣供需緊張暴露出需求市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、基礎設施建設、應急儲備等多方面的問(wèn)題。

　　除中石油、中石化等上游企業(yè)需開(kāi)發(fā)或引進(jìn)更多資源、儲備更多產(chǎn)能外，中游應該進(jìn)一步提高管輸和大型管網(wǎng)之間氣源調配能力及建設一定規模的儲氣調峰設施，下游燃氣公司的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作也需要改進(jìn)。

　　劉小麗表示，一些地方市場(chǎng)開(kāi)發(fā)比較盲目，為天然氣供需矛盾埋下隱患，比如去年高油價(jià)時(shí)期，工業(yè)和化工用氣項目大量上馬；天然氣價(jià)格偏低時(shí)CNG(壓縮天然氣)汽車(chē)快速發(fā)展等。

　　對此，中石油方面表示，目前很多城市“油改氣”私車(chē)的無(wú)序增長(cháng)，是造成城市加氣難的重要原因之一。

　　中國石油大學(xué)工商管理學(xué)院教授劉毅軍說(shuō)，如果當時(shí)及時(shí)用價(jià)格杠桿調整這些項目上馬，就不至于出現被動(dòng)局面。

　　燃氣公司有關(guān)人士稱(chēng)：“LNG(液化天然氣)是清潔能源，是國家鼓勵使用的，現在又說(shuō)盲目開(kāi)發(fā)，這不是互相矛盾嗎？”

　　天然氣產(chǎn)業(yè)鏈需“調峰”

　　劉小麗說(shuō)：“供需緊張局面很大程度上源于儲氣和調峰設施的建設滯后于市場(chǎng)的發(fā)展速度。解決‘氣荒’需要全產(chǎn)業(yè)鏈調峰�！�

　　據了解，中國調峰設施建設與天然氣市場(chǎng)的快速開(kāi)發(fā)不匹配。目前我國只有5%的調峰能力，而國外多為20%，甚至40%，有些國家還有專(zhuān)門(mén)的天然氣儲備公司。

　　劉小麗認為，儲氣調峰能力應當是上中下游產(chǎn)業(yè)鏈都具備的，不僅是天然氣供應商，城市燃氣公司也應建設一定規模的儲氣調峰設施，國外也是如此。

　　由于儲氣庫等調峰設施屬于基礎設施，日常狀態(tài)作用不大�！皣鴥热細夤�司很少建儲氣庫，把管道建粗一點(diǎn)，最多也只能儲上十幾萬(wàn)立方米的氣，一旦上游斷供解決不了問(wèn)題。一個(gè)城市一天上百萬(wàn)立方米的用氣量，需要建一個(gè)可支持2～3天的儲氣庫�！比細夤�司有關(guān)人士說(shuō)。

　　劉小麗認為，儲氣庫投資規模和運營(yíng)成本巨大，如何吸引多元化投資是迫切需要解決的問(wèn)題。此外，通過(guò)價(jià)格杠桿也可以調峰。

　　LNG廠(chǎng)由暴利到微利

　　今年突如其來(lái)的雨雪天氣讓城市燃氣公司有些尷尬。燃氣公司有關(guān)人士說(shuō)：“天氣驟降市場(chǎng)需求大增，而今年上半年，公司的氣到處賣(mài)都賣(mài)不出去，被迫停產(chǎn)�！�

　　2006年，中國只有新奧燃氣、綠能高科、新疆廣匯和海南海燃4家LNG生產(chǎn)廠(chǎng)，它們通過(guò)將氣態(tài)天然氣液化后輸給下游用戶(hù)�！澳菚r(shí)生意好做，要貨的人每天排隊，根本不愁賣(mài)�！鄙鲜鋈耸空f(shuō)道。

　　根據息旺能源統計，2006年，4家LNG廠(chǎng)日總產(chǎn)能約200萬(wàn)立方米。2008年至今，重慶民生、山東泰安、山西港華、四川達州匯鑫等新項目投產(chǎn)后合計新增日產(chǎn)能395萬(wàn)立方米，全國LNG日生產(chǎn)能力超過(guò)600萬(wàn)立方米，比2006年增長(cháng)200%。

　　面對供應量大幅增加以及金融危機下中國燃氣需求增速放緩，LNG生產(chǎn)企業(yè)遭受了一次重創(chuàng )。燃氣公司人士說(shuō)：“去年每噸可賣(mài)6000～7000元，今年5、6月份只能賣(mài)3000～4000元。過(guò)去，賣(mài)一噸可以?huà)晟蠋浊г�，現在不只是微利，有時(shí)還要虧本。為了保下游供應合同，不能斷供，有時(shí)只能外購高價(jià)氣�！�

　　這位人士稱(chēng)，暴利時(shí)代已過(guò)去，未來(lái)國內LNG市場(chǎng)存在短時(shí)間的供過(guò)于求，只有等幾年，擴大下游市場(chǎng)后才會(huì )供需平衡。國產(chǎn)LNG供求失衡還在加劇，新建和擬擴建的LNG項目正預備上馬，而2008年后新建項目整體開(kāi)工率卻不足50%�！叭細夤�司競爭越來(lái)越激烈，暴利不會(huì )出現在產(chǎn)業(yè)鏈的中間環(huán)節，只會(huì )在源頭和上游�！�(記者 喻春來(lái)）