中国老头老太做爰,国产麻豆乱码精品一区二区三区,国产伦精品一区二区三区老牛,日韩人妻无码一区二区三区99,午夜精品无码亚洲AV影院麻花

　　每年供熱開(kāi)始后，這樣的景象總是屢屢上演：少數用戶(hù)不交采暖費，整棟樓居民遭“連坐”挨凍；交一樣的采暖費，有的居民家里溫度高，要開(kāi)窗散熱，有的居民家里暖氣溫度太低，還得再用空調，雙重消耗……

　　對此，很多居民憧憬：“用水看水表、用電看電表，用熱什么時(shí)候也能按量計費呢？”近年來(lái)，一路走高的熱費價(jià)格和逐漸增多的供暖糾紛，讓居民對供暖分戶(hù)計量有了更多期待。然而，已經(jīng)宣傳了多年的供暖分戶(hù)計量在我市卻遇上了“叫好不叫座”的尷尬境地。連日來(lái)，本報記者專(zhuān)訪(fǎng)多個(gè)部門(mén)，努力探尋這樣一個(gè)旨在讓老百姓得實(shí)惠的民生工程，推行起來(lái)緣何舉步維艱？

　　鏡頭一：室內溫度 可自由控制

　　“周末我市又將迎來(lái)一股冷空氣，氣溫會(huì )下降�！笨赐晏鞖忸A報后，家住傳染病醫院宿舍的王先生才把關(guān)了幾天的暖氣又打開(kāi)。王先生家雖然是集中供熱，但已安裝了分戶(hù)計量的裝置，采暖可以通過(guò)自家的燃氣表控制，計費也是通過(guò)燃氣表讀取�！皩�(shí)行分戶(hù)計量后真好，我們可以根據天氣情況自己控制暖氣。什么時(shí)候燒，燒多高溫度、多長(cháng)時(shí)間，都可以自己控制�！�

　　傳染病醫院宿舍是我市首個(gè)分戶(hù)計量的試點(diǎn)小區，整個(gè)小區只有一棟樓，16層高，居民大約80余戶(hù)。負責該試點(diǎn)工程的市建筑節能管理中心的工程師朱磊介紹，這個(gè)試點(diǎn)非常成功。在去年采暖期的151天內，平均室溫22攝氏度，節能率達到62%。達到如此效果主要有兩方面原因：首先，采取分戶(hù)計熱后，住戶(hù)節能意識大為增強，積極主動(dòng)地通過(guò)分室控制裝置調節室內溫度。其次，節能建筑的優(yōu)勢得到體現。特別是采用低溫地板輻射采暖方式后，該樓進(jìn)水溫度45攝氏度，出水溫度40攝氏度，室內平均溫度達到20至22攝氏度。如能按照天氣冷熱適時(shí)將室溫控制在18攝氏度左右，節能效果會(huì )更好。今年年初，我市已經(jīng)根據每戶(hù)的計量情況，為該樓住戶(hù)返還了部分采暖費，平均每戶(hù)可節約采暖費25%。

　　鏡頭二：分戶(hù)計量 叫好不叫座

　　位于西渠路的警樂(lè )苑小區也是我市實(shí)施供熱分戶(hù)計量的試點(diǎn)小區之一。小區總共8棟居民樓，188戶(hù)居民。2007年，小區給所有居民家中都安裝了分戶(hù)計量表，每戶(hù)居民都可以按照自己的需求控制家中暖氣的溫度。太原警樂(lè )苑小區后勤服務(wù)中心的負責人說(shuō)：“在安裝分戶(hù)計量表之初，居民很滿(mǎn)意，終于可以用多少熱付多少費了。但事實(shí)上，由于有關(guān)如何收費的問(wèn)題一直沒(méi)有解決，所以，警樂(lè )苑小區雖然采取了分戶(hù)計量，但是收費卻一直按照集中供暖的標準在收取，居民情緒大受影響�！�

　　我市是全國首批開(kāi)展供熱體制改革的試點(diǎn)城市，2003年就建立了供熱貨幣化的市場(chǎng)機制，為推進(jìn)供熱計量收費奠定了基礎。2006年起，我市開(kāi)始推進(jìn)供熱計量試點(diǎn)，明確要求，新建、改建、擴建的建筑，必須安裝分戶(hù)用能計量裝置和室內溫度調控裝置。截至目前，全市已有2000萬(wàn)平方米的新建建筑具備分戶(hù)計量的基礎條件。

　　然而，“分戶(hù)計量的一系列優(yōu)點(diǎn)并不能掩蓋其在現實(shí)中所遭遇的一系列難題。與其他的試點(diǎn)城市相同，我市的分戶(hù)計量也呈現出‘叫好不叫座’的局面�！笔薪ㄖ�節能管理中心的負責人如是說(shuō)。為何如此呢？

　　原因之一：改造費用高 意見(jiàn)難統一

　　普通小區的供熱管道是串聯(lián)式的，一戶(hù)關(guān)掉閥門(mén)，整條線(xiàn)路上的居民都無(wú)法采暖。分戶(hù)計量的供熱管道是并聯(lián)式的，每戶(hù)安裝一個(gè)熱計量表，居民用了多少熱量，查看熱計量表就能知道。同時(shí)每個(gè)房間的暖氣片上安裝控溫閥，居民可以根據需要自己手動(dòng)調節溫度，并且關(guān)閉任何一戶(hù)的熱計量表都不會(huì )影響其他居民采暖。

　　由此可以看出，將原有“串聯(lián)”供熱改為“并聯(lián)”供熱是一項巨大的工程，非個(gè)別部門(mén)能承擔。而且，在改“并聯(lián)”時(shí)，家家都得動(dòng)土動(dòng)木，不僅耗時(shí)耗財，推進(jìn)起來(lái)也有難度。市熱力公司辦公室主任李鋒表示：“‘并聯(lián)’改造時(shí)，肯定得征求居民意見(jiàn)，只要有一戶(hù)不愿意改造，整棟樓的改造都無(wú)法完成�！�

　　原因之二：房屋不節能 收費成難題

　　“有的房子任鍋爐怎么燒，屋里也不熱。建筑是否節能也就成了實(shí)現分戶(hù)計量的關(guān)鍵所在�！笔薪ㄖ�節能管理中心的負責人介紹，由于熱具有傳導性，如果在建筑樓房時(shí)未采用節能隔熱率較高的建筑材料，樓頂用熱量相對較大，中間樓層用熱量相對較少。假如按熱表計量，頂層和底層住戶(hù)的暖氣費就會(huì )大幅攀升，如此會(huì )引發(fā)新的供熱矛盾�！拔沂鞋F仍有6000萬(wàn)平方米的既有建筑，需要節能改造，按每戶(hù)100平方米來(lái)算，也要涉及60萬(wàn)戶(hù)居民，這個(gè)工程量和施工難度相當大�！�

　　“即使房屋具備了節能的基本條件，每層樓的熱耗也不相同�！笔袩崃�公司副總工程師雷新義表示，房屋的朝向不同，樓層不同，保溫情況不同，保持同樣溫度所需的熱量就不同。一樣維持20攝氏度的室溫，頂層耗費的熱量肯定比中間樓層高，因此需要乘以不同的系數來(lái)平衡熱價(jià)。我市的這個(gè)平衡系數一直沒(méi)定下來(lái)，因此，分戶(hù)計量推行起來(lái)也肯定比較困難。

　　原因之三：政策不明確 積極性不高

　　分戶(hù)計量是理想的供暖模式，對供熱企業(yè)也可以最大限度地節能，但為何難以推廣？提及該問(wèn)題，市熱力公司副經(jīng)理張建偉開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地說(shuō)：“目前我市新建建筑基本實(shí)現了供暖的分戶(hù)控制，但分戶(hù)計量停滯不前，原因在于具體的支出數目龐大，牽扯到方方面面，各方面都不積極。比如，熱量表的費用由誰(shuí)承擔，目前尚無(wú)定論�！�

　　張建偉介紹，同水表、電表不同，熱量表價(jià)格不菲，國產(chǎn)熱量表的價(jià)格在900至1100元之間，進(jìn)口的熱量表在2500至3000元之間。由于每戶(hù)都要用，這不是個(gè)小數目。政府、供熱企業(yè)、產(chǎn)權單位、還是用戶(hù)本人，到底由誰(shuí)出這個(gè)費用，是不是要分攤，如何分攤，我市都還沒(méi)有相關(guān)規定。

　　此外，目前市場(chǎng)上的計量表良莠不齊。我國規定，熱量表每三年就要送往北京檢測一次。若發(fā)現質(zhì)量不過(guò)關(guān)，還需重新購買(mǎi)。這筆錢(qián)又該誰(shuí)出？在供熱部門(mén)看來(lái)，熱量表作為基礎設施，應同水、電表一樣，應分擔在開(kāi)發(fā)商、產(chǎn)權單位與用戶(hù)之間。張建偉說(shuō)：“裝不裝熱量表人家說(shuō)了算，我們作為服務(wù)部門(mén)，不能強求服務(wù)對象�！�

　　原因之四：標準未確定 居民配合難

　　據了解，全國多數試點(diǎn)城市都沒(méi)有制定供熱計量收費的具體政策和收費標準。如同前文提到的警樂(lè )苑小區一樣，我市很多居民小區雖實(shí)行了分戶(hù)計量，卻仍在按照集中供熱的價(jià)格收費，居民們沒(méi)有得到切實(shí)的實(shí)惠，積極性也很受影響，在一定程度上延緩了分戶(hù)計量的推廣速度。

　　此外，有些居民對分戶(hù)計量的收費還存在一定的誤解。市節能中心的朱磊工程師介紹，其實(shí)，實(shí)現分戶(hù)計量后，并不像有些居民理解的那樣，只收取自己家中使用熱量的費用，居民還是要交一部分基本熱價(jià)的，就是基本熱價(jià)與計量熱價(jià)會(huì )同時(shí)收取。這類(lèi)似于固定電話(huà)的“月租費”和“通話(huà)費”，前者無(wú)論是否需要采暖都要交，后者則按量收費。傳染病醫院宿舍的分戶(hù)計量試點(diǎn)就是按照這種方式收費的，每戶(hù)居民交納的費用分為兩部分，各占按面積收費熱價(jià)的50%。除交納基本費用外，再根據用戶(hù)所處樓內不同位置調整熱量系數，最后根據實(shí)際用的熱量，來(lái)計算出節約的費用，予以返還。

　　令人欣慰的是，今年10月，在唐山召開(kāi)了北方采暖地區供熱計量改革工作會(huì )，會(huì )上已明確要求，全國尤其是北方城市，要全力推進(jìn)分戶(hù)計量的改革。市建管委的負責人也表示，我市的供熱不僅要服務(wù)好，保證優(yōu)質(zhì)供熱，而且還要學(xué)習唐山會(huì )議精神，加快用戶(hù)分戶(hù)計量的改革，構建綠色城市，推進(jìn)節能減排。

　　我們相信，隨著(zhù)各項政策法規的出臺，“分戶(hù)計量”會(huì )逐漸走進(jìn)太原市的各個(gè)住宅小區。 （郜蓉 郭燾）