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全國35個(gè)大中城市中,有一半將在近期上調水價(jià),目前較低的通脹壓力為漲價(jià)提供了“時(shí)間窗口”
最近水價(jià)漲聲一片。一位知情人士透露,全國35個(gè)大中城市中,有一半的城市將在2009年完成上調水價(jià),另有1/3的城市準備2010年上調水價(jià)。昨日,成都市物價(jià)局相關(guān)負責人向本報表示,成都暫時(shí)沒(méi)有調整水價(jià)的計劃。盡管如此,今年以來(lái)成都周邊區縣已相繼有所動(dòng)作,如蒲江已上調了自來(lái)水價(jià)格和污水處理費。
10月8日,寧波宣布將分兩步,在2010年將居民水價(jià)從目前的2.2元/立方米提高到3.2元/立方米。11月9日,重慶也宣布擬分兩步將現行水價(jià)每噸上調0.6元:先將現行水價(jià)由目前的2.1元上調到2.5元,剩下0.2元看經(jīng)濟運行狀況而定。目前水價(jià)已達3.7元/噸,為全國水價(jià)最貴城市的北京,也將于12月16日召開(kāi)聽(tīng)證會(huì ),擬上調0.9元/噸。
北控集團和清華同方水務(wù)正在和哈爾濱供排水集團談判,欲入股哈爾濱供排水集團,前提條件是:年內上調水價(jià),且漲幅可能在1元/噸以上,漲幅會(huì )超過(guò)100%!目前,哈爾濱水價(jià)在2.6元/噸,其中自來(lái)水水價(jià)1.8元,污水處理費0.8元。
成都市物價(jià)局農業(yè)價(jià)格管理處,主要負責制定全市原水、農業(yè)用水和城市供水價(jià)格,該處負責人向記者表示,國內多個(gè)城市確實(shí)在漲水價(jià),但這并不表示成都也要漲,目前成都沒(méi)有對水價(jià)進(jìn)行調整的計劃。
據了解,普通意義上的水價(jià)為綜合水價(jià),由自來(lái)水價(jià)格和污水處理費兩部分相加而成。近年來(lái),成都水價(jià)經(jīng)歷過(guò)兩次調整,一次是在2003年,居民生活用水由1.05元/立方米調整為1.15元/立方米,污水處理費上調0.02元。最近的一次上調是在2005年,居民生活用水從1.15元/立方米調整為1.35元/立方米,污水處理費從0.35元/立方米上調至0.65元/立方米,綜合算下來(lái),每立方米價(jià)格為2元上調了0.5元。成都市自來(lái)水責任有限公司總經(jīng)理李偉表示,從全國看來(lái),成都的收費標準屬于中等偏下的水平。盡管如此,今年以來(lái)成都周邊區縣已相繼有所動(dòng)作。5月20日起,蒲江縣上調了自來(lái)水價(jià)格和污水處理費;新都區7月17日也組織召開(kāi)了價(jià)格聽(tīng)證會(huì ),擬上調污水處理費。
|觀(guān)察|“還賬式”上漲難解定價(jià)困局
有一種觀(guān)點(diǎn)認為,地方政府想借今年調價(jià)機會(huì ),將歷史欠賬一次性調整到位,水價(jià)上漲屬于“還賬式”上漲。
深圳金達萊環(huán)保企業(yè)公司負責人分析說(shuō),全國主要城市幾乎4-5年都沒(méi)有上調水價(jià)了,水價(jià)積累的壓力很大,但想通過(guò)這次漲價(jià)一次性調整到位,很難。
綜觀(guān)公布漲價(jià)成本的城市供水公司,無(wú)一不是拿供水管網(wǎng)建設成本和人工工資等上升作為漲價(jià)的主要理由!斑@正是水價(jià)機制的問(wèn)題!北本﹪诖笸ㄘ攧(wù)咨詢(xún)公司總經(jīng)理李智慧說(shuō),所有構成水價(jià)的生產(chǎn)要素都是市場(chǎng)化的,而水價(jià)是行政定價(jià)的,這一次全國范圍大規模集中上調水價(jià),只會(huì )暫時(shí)緩解水價(jià)矛盾。長(cháng)遠來(lái)說(shuō),不能解決問(wèn)題!
|原因|抓住調價(jià)“時(shí)間窗口”
在近日舉行的“2010中國經(jīng)濟前瞻論壇”上,財政部財政科學(xué)研究所所長(cháng)賈康建議,在通脹尚未構成現實(shí)壓力的情況下,應推進(jìn)資源價(jià)格改革。
目前,良好的經(jīng)濟回暖形勢和較低的通脹壓力,無(wú)疑是推進(jìn)資源價(jià)格改革的好時(shí)機。今年CPI處于負數的狀態(tài),為水價(jià)上漲提供了難得的“時(shí)間窗口”。而當前這一時(shí)間窗口可能“稍縱即逝”,從近幾個(gè)月的走勢來(lái)看,PPI和CPI增幅將雙雙步入上升通道,2010年將“轉正”,CPI轉正后上調水價(jià)的“時(shí)間窗口”就會(huì )“關(guān)閉”。這應該能夠解釋?zhuān)瑸楹谓衲?月在中國價(jià)格協(xié)會(huì )等部門(mén)召開(kāi)的水價(jià)上漲管理培訓班上,來(lái)自全國主要城市的物價(jià)局長(cháng)們幾乎一致表示,要盡快上漲水價(jià)了。 (記者李欣憶)
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