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　　近日，國家標準管理委員會(huì )發(fā)布消息，即將于2010年1月1日起實(shí)施《電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)輕便摩托車(chē)通用技術(shù)條件》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《電摩條件》)新國標，規定“40公斤以上、時(shí)速20公里以上的電動(dòng)自行車(chē)，將稱(chēng)為輕便電動(dòng)摩托車(chē)或電動(dòng)摩托車(chē)，劃入機動(dòng)車(chē)范疇”。

　　如果政策嚴格執行，對于現已禁摩的城市，比如長(cháng)沙，超過(guò)標準的電動(dòng)車(chē)或將無(wú)路可走。事實(shí)上，這一標準的影響可能還不僅如此，若認真執行，超過(guò)1000家電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)將變成無(wú)證生產(chǎn)的非法企業(yè)，超過(guò)500萬(wàn)就業(yè)工人將面臨失業(yè)，按現有1.2億電動(dòng)自行車(chē)保有量計算，近億人出行將受到影響，要么選擇考駕照，要么放棄騎行。

　　市民反映：“這事靠譜么？”

　　住在長(cháng)沙市天心區的市民黃芳每日騎行上海立馬電動(dòng)自行車(chē)上下班。昨日記者告訴她新國標將電動(dòng)自行車(chē)歸為電動(dòng)摩托車(chē)時(shí)，她第一句話(huà)便是：“這事靠譜么？我稍微加一下油門(mén)，時(shí)速就在30公里了，最快的時(shí)候還可以跑到50公里，是不是以后也要像汽車(chē)一樣買(mǎi)交強險？”

　　其實(shí)，關(guān)于電動(dòng)車(chē)早在1999年便有一項行業(yè)標準——《電動(dòng)自行車(chē)通用技術(shù)條件》，規定“最高時(shí)速不超過(guò)20公里，整車(chē)重量不大于40公斤”。據說(shuō)，新國標正是在這項舊標準的基礎上創(chuàng )新而來(lái)。不過(guò)長(cháng)沙市雨花區的一電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售代理商告訴記者，現在市場(chǎng)上所有暢銷(xiāo)的電動(dòng)車(chē)都在40公斤以上，平均速度超過(guò)20公里�！叭绻�速度低了還不如自行車(chē)，誰(shuí)會(huì )買(mǎi)呀？要知道普通自行車(chē)一小時(shí)還可以跑15公里呢！”

　　制定者：新國標擬定程序合法

　　根據公開(kāi)資料，《電摩條件》系中國汽車(chē)技術(shù)研究中心下屬的全國汽車(chē)標準化委員會(huì )擬定。昨日下午，本報記者電話(huà)聯(lián)系了中國汽車(chē)技術(shù)研究中心，工作人員稱(chēng)該中心領(lǐng)導正在開(kāi)會(huì )，無(wú)法做出回應。

　　那么這個(gè)標準化委員會(huì )在制定這份標準時(shí)有無(wú)征求公眾意見(jiàn)？接電話(huà)的工作人員告訴本報記者：“暫時(shí)無(wú)法答復，但可以肯定地告訴您的是，標準擬定的程序合法，征求了相關(guān)企業(yè)意見(jiàn)，也征求了政府意見(jiàn)，否則無(wú)法通過(guò)國家標準管理委員會(huì )的審核�！�

　　部分電動(dòng)車(chē)從業(yè)者卻并不這樣認為。一些電動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售代理商在接受本報記者采訪(fǎng)時(shí)，感覺(jué)十分突然�！拔乙彩强淳W(wǎng)上才知道的，按說(shuō)，這樣的規定，廠(chǎng)家應該事先和我們說(shuō)，畢竟馬上就要執行了�？蓡�(wèn)了廠(chǎng)家，廠(chǎng)家也不知道�！�

　　江蘇新日電動(dòng)車(chē)股份有限公司副總經(jīng)理兼新聞發(fā)言人胡剛昨日公開(kāi)表示，新標準或將會(huì )使得行業(yè)內出現一輪破產(chǎn)高潮，眾多的中小電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于不符合摩托車(chē)生產(chǎn)條件而將破產(chǎn)。胡剛認為，目前1000多家電動(dòng)車(chē)企業(yè)很難有達到這個(gè)標準的�！叭绻麡藴收娴膶�(shí)施，必將給行業(yè)帶來(lái)一次洗牌�！�

　　中國人民大學(xué)教授張鳴昨日則在其博客上撰文，稱(chēng)：“這實(shí)際上是摩托車(chē)廠(chǎng)家看上了電動(dòng)自行車(chē)龐大的市場(chǎng)，想用電動(dòng)摩托車(chē)取而代之�！�

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　　10日將提交暫緩申請

　　已有行業(yè)協(xié)會(huì )主動(dòng)站出來(lái)表示反對意見(jiàn)，比如中國自行車(chē)協(xié)會(huì )。

　　昨日，該協(xié)會(huì )下屬的助力車(chē)專(zhuān)業(yè)委員會(huì )主任委員陸金龍接受記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，他們將建議暫緩實(shí)施《電摩條件》新國標�！澳壳爸袊�自行車(chē)協(xié)會(huì )的相關(guān)申請已經(jīng)擬好，預計本月10日前提交國家標準管理委員會(huì )�！�

　　令人驚訝的是，中國自行車(chē)行業(yè)協(xié)會(huì )作為電動(dòng)自行車(chē)行業(yè)的代言者之一，《電摩條件》新國標的制定卻并未征求該協(xié)會(huì )首席專(zhuān)家的意見(jiàn)。公開(kāi)報道顯示，《電摩條件》新國標由全國汽車(chē)標準化技術(shù)委員會(huì )的電動(dòng)車(chē)分標委與摩托車(chē)分標委共同制定。

　　陸金龍昨日告訴記者，《電摩條件》是強勢利益集團利用標準的手段設置技術(shù)壁壘和準入壁壘，容易造成社會(huì )的不公平性；而且可能造成城市交通擁堵混亂，使人民生命面臨巨大危險，讓不安全因素倍增。張鳴教授也質(zhì)疑道，“一種產(chǎn)品的生產(chǎn)標準，屬于公共政策的范圍，可是，電動(dòng)摩托車(chē)標準的出臺，既不問(wèn)行業(yè)中人，也不管自行車(chē)企業(yè)的死活，更不管廣大消費者的意愿。這樣的政策叫什么呢？”

　　湖南省質(zhì)監局標準處相關(guān)負責人昨日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，這一標準僅是推薦性標準，并非強制執行，執行的具體情況如何以及會(huì )產(chǎn)生什么影響，還要看交警部門(mén)出臺的細則。對此，本報將予以持續關(guān)注。（記者胡遠志 夏雨）