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中新網(wǎng)北京12月9日電(記者 俞嵐) 關(guān)于中國成品油海外賤賣(mài)的消息近來(lái)甚囂塵上。國家發(fā)改委能源研究所原所長(cháng)周大地今天接受中新社記者采訪(fǎng)時(shí)表示,這一說(shuō)法“比較外行”,不符合實(shí)際,誤導了公眾。據他的測算,1到8月份,中國汽、柴油出口價(jià)與同期國內汽、柴油不含稅出廠(chǎng)價(jià)格基本相當,并沒(méi)有“賤賣(mài)”。
近日,有媒體根據海關(guān)統計數據測算得出,1至8月,中國成品油平均出口價(jià)為每升2.4元,僅為國內零售價(jià)格的36%。在油價(jià)持續走高之際,該報道引發(fā)民眾高度關(guān)注。
周大地指出,拿11月份的國內油價(jià)與前8個(gè)月的出口價(jià)相比,本身就不合理。自年初以來(lái),國際油價(jià)從每桶30多美元一路上行至80美元左右,國內成品價(jià)五升三降。9月份以來(lái),國內汽、柴油價(jià)格兩升一降,總體比8月份每噸提高了590元,相當于每升分別提高0.44元和0.5元。
他特別指出,出口價(jià)與零售價(jià)的對比也不成立。出口的成品油是煉廠(chǎng)的出廠(chǎng)價(jià),不含稅收和國內流通費用。出口價(jià)格若要比較,也只能與國內出廠(chǎng)價(jià)格比,而非零售價(jià)格。
他以8月份的數據為例分析指出,國內汽、柴油平均零售價(jià)格每升5.41元(折合每噸7310元)和5.62元(折合每噸6570元),扣除流通環(huán)節差價(jià)(包括流通費用、增值稅和利潤)每噸800元后,出廠(chǎng)價(jià)格為每噸6510元和5770元,再扣除增值稅、消費稅和城建教育附加稅2525元和1957元,不含稅出廠(chǎng)價(jià)格為3980元和3810元,比海關(guān)統計的8月份當月汽油(4023元)和柴油(3839元)出口價(jià)格略低。
目前,國內汽、柴油零售價(jià)格中包括增值稅(稅率17%)、消費稅(汽油每升1元,柴油每升0.8元)和城建教育附加稅(稅率10%)。周大地指出,刨除稅負和流通費用后,1到8月,汽、柴油出口價(jià)格與同期國內汽油、柴油價(jià)格不含稅出廠(chǎng)價(jià)基本相當。海關(guān)數據顯示,前八個(gè)月,國內汽油的平均出口價(jià)為每噸3378元,柴油為3167元。
周大地稱(chēng),“成品油”概念涵蓋廣泛,不僅包含汽油和柴油,還包括燃料油、石腦油和航空煤油等。而燃料油的價(jià)格要遠低于汽、柴油價(jià)格。海關(guān)統計顯示,1至8月份,中國出口的1496萬(wàn)噸成品油中,燃料油有513萬(wàn)噸,占34.3%。燃料油的價(jià)格每噸為2200元左右,相當于同期汽、柴油價(jià)格的三分之二,其出口量又占到三分之一。拿包含了燃料油的、被拉低了的綜合平均成品油出口價(jià)格去與價(jià)格較高的汽、柴油價(jià)格相比,口徑就不一致。
這位專(zhuān)家指出,中國成品油加工主要是為滿(mǎn)足國內需求,出口僅占很小比例,而且主要出于供需調劑的需要。中國有超過(guò)一半的原油需要進(jìn)口,好不容易買(mǎi)來(lái)的資源不會(huì )輕易出口,更不會(huì )高價(jià)進(jìn)低價(jià)出。
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