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近兩個(gè)月以來(lái),上海、天津、沈陽(yáng)、廣州、南京等多個(gè)大中城市舉行了水價(jià)上調聽(tīng)證會(huì ),國家發(fā)改委連續發(fā)文,要求各城市平穩推動(dòng)水價(jià)改革。
業(yè)內人士認為,五個(gè)原因促成近期水價(jià)調整:一是供水成本增加;二是污水處理需納入水價(jià)成本;三是污泥處理費用也需加入水價(jià)成本;四是國家要提高資源型產(chǎn)品價(jià)格;五是提高供水行業(yè)效率。
水資源短缺通過(guò)漲價(jià)來(lái)調節
水漲價(jià)是必然。
北京小湯山村的一位村民告訴記者,上世紀70年代,他們村想打一口冷水井,可到處都是熱騰騰的溫泉水;據北京地質(zhì)工程勘察院提交的“小湯山地下熱水資源評價(jià)報告”顯示,小湯山曾是北京平原地區唯一有天然溫泉的地區,曾有9處天然溫泉出現于大、小湯山山麓。上世紀70年代后期泉水逐步消失,轉入鉆井開(kāi)采利用。近10年來(lái),北京大、小湯山的十幾處溫泉已經(jīng)先后斷流干涸。
根據國土資源部長(cháng)期地下水監測資料表明,我國三分之二城市地下水水質(zhì)普遍下降,局部地段水質(zhì)惡化,300多個(gè)城市由于地下水污染造成供水緊張。據統計,因天然水質(zhì)不良導致水型氟中毒2297.78萬(wàn)人,碘缺乏病、克山病567.5萬(wàn)人,患大骨節病102.5萬(wàn)人,全國飲用不符合標準的地下水的人數達數千萬(wàn)之多。
引人關(guān)注的太湖和滇池水藻問(wèn)題多年來(lái)先后采用物理、化學(xué)、生化等方法治理過(guò),效果都不理想,F在,水面面積2400平方公里的太湖開(kāi)始試種養10萬(wàn)畝水葫蘆采收制成的有機肥,解決周邊40萬(wàn)畝農田的肥料供應,以減輕化肥對太湖水體的危害。
昆明市委書(shū)記仇和獲悉后,撥款4000萬(wàn)元研究經(jīng)費支持研究,江蘇省農科院研究人員赴昆明,在藍藻危害嚴重的滇池開(kāi)展種養水葫蘆治理水體富營(yíng)養化的試驗研究。
水污染與治理已成為世界性難題,保護有限的水資源,除了對于環(huán)境的治理、企業(yè)清潔生產(chǎn)、宣傳節約用水外,通過(guò)漲價(jià)進(jìn)行調節也是全世界通行的方法,由于水漲價(jià)影響面廣,因而,公眾的關(guān)注度也極高。
水價(jià)聽(tīng)證是“合法”地走過(guò)場(chǎng)
12月16日,北京居民水價(jià)聽(tīng)證會(huì )召開(kāi),“北京的水資源非常緊張,缺水問(wèn)題由過(guò)去短時(shí)間偶爾出現已經(jīng)變成常態(tài)!北本┦兴巹澰O計研究院總工、副院長(cháng)張彤說(shuō),今年前10個(gè)月來(lái)水量只有1.45億立方米,與過(guò)去來(lái)水量十一二億立方米相比,衰減得很快!澳壳氨本┤司Y源不足200立方米,世界少有!
“這次調整了水資源費和污水處理費,沒(méi)有調整自來(lái)水生產(chǎn)環(huán)節費用,說(shuō)明政府并不是要補貼自來(lái)水企業(yè)的虧損!敝袊嗣翊髮W(xué)公共管理學(xué)院教授、中國價(jià)格協(xié)會(huì )常務(wù)理事許光建分析,提高水價(jià),政府要促進(jìn)對水資源的節約和利用。
對于水價(jià)調整方案,張彤認為配套措施很關(guān)鍵,對低保人員給予直補,不能讓水價(jià)調整過(guò)大地影響這部分群體的生活。
水價(jià)調整牽動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)的利益。專(zhuān)家建議,對水資源費和污水處理費的收支情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,每年將資金收入情況向社會(huì )公示,接受公眾監督。另外,企業(yè)需要提供詳實(shí)的數據資料和財務(wù)報表,并接受質(zhì)詢(xún)。
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