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電監會(huì )昨日在京發(fā)布的《2009年供電監管報告》顯示,去年有四成共105家受查的供電企業(yè)存在各類(lèi)供電違規問(wèn)題,其中12%的受查供電企業(yè)存在重大違規侵害消費者權益問(wèn)題。值得注意的是,自2006年電監會(huì )首度發(fā)布年度供電監管報告以來(lái),違規的供電企業(yè)比例并未降低,甚至有所增加。
供電監管上升到法律層面
電監會(huì )自2006年首度發(fā)布年度供電監管報告至今已有4年,除了2006年沒(méi)有公布具體數據,2007年開(kāi)始每年公布具體數據。2007年檢查發(fā)現各類(lèi)用電問(wèn)題84例,涉及供電企業(yè)80家,占275家受查單位29.1%,近三成企業(yè)存在各類(lèi)供電違規問(wèn)題。2008年檢查發(fā)現,損害消費者合法權益方面問(wèn)題20例,涉及受查供電企業(yè)18家,占受查供電企業(yè)的8.5%。
對于供電違規問(wèn)題“越查越多”,電監會(huì )相關(guān)人士對記者表示,主要是連續4年來(lái)電監會(huì )加大了供電監管的范圍,上述數據可比性不高。他表示,今年的監管深入到了很多基層,例如今年對重慶江津區“天價(jià)電”問(wèn)題的監管,這個(gè)違規供電企業(yè)是一家小型私人企業(yè)。
該人士表示,電監會(huì )今年監管上升到了法律層面。對于一些違規行為開(kāi)始立案調查,截至目前已公布3起,如對華電集團公司所屬貴州烏江水電開(kāi)發(fā)有限公司職工持股的企業(yè)———貴州騰元電力發(fā)展股份有限公司涉嫌違規供電等行為已進(jìn)行立案調查,近期會(huì )有調查結果。
利益“臍帶”導致問(wèn)題多多
4年來(lái)違規供電問(wèn)題多集中在供電電壓不足、違規停電、收費等方面。此外還有受電用戶(hù)工程出資界面不清等問(wèn)題,很多受電工程究竟應由供電公司建設還是由用戶(hù)建設劃分并不清晰。
對于違規問(wèn)題“屢查不禁”,電監會(huì )供電監管部主任賈英華表示,問(wèn)題的關(guān)鍵是電力體制改革還不到位。如供電企業(yè)的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)問(wèn)題,雖然目前的供電企業(yè)下屬的多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)和“三產(chǎn)”在資產(chǎn)層面上已與供電公司劃清了界限,但是其中利益的“臍帶”還未斷。
賈英華表示主輔分離是電力體制改革明確的方向,但是目前界限還劃分不清,這些工作還需要國資委牽頭,做出明確區分。
首次電表抽檢基本合格
電監會(huì )今年與國家質(zhì)量總局首度對城市電表計量性能進(jìn)行抽檢,昨日電 監會(huì )供電監管部主任賈英華透露,初步的檢查結果顯示,電表的性能和相關(guān)標準基本符合相關(guān)部門(mén)的要求。
電監會(huì )相關(guān)負責人對記者表示,今年電監會(huì )與質(zhì)檢總局聯(lián)合在廣東中山和河南的南陽(yáng)兩個(gè)城市做了抽樣檢查,這也是電監會(huì )首度開(kāi)展電表檢查。
早在2005年,《羊城晚報》曾報導稱(chēng)國家技術(shù)監督局對17個(gè)省的企業(yè)生產(chǎn)的34種電表進(jìn)行了抽檢,結果發(fā)現,75%的電表都出現了正誤差,即“調快了”。今年3月又有多家媒體就此事進(jìn)行報道。
電監會(huì )上述人士表示,電表抽檢與這些報道沒(méi)有關(guān)聯(lián),今年是維護消費者權益年,檢查的主要出發(fā)點(diǎn)是維護消費者權益。(鐘晶晶)
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