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　　據中國之聲《央廣新聞》14時(shí)32分報道，國家發(fā)改委近日發(fā)文要求，2010年度開(kāi)始以后，煤炭和電力企業(yè)將完全自主進(jìn)行煤炭?jì)r(jià)格的談判，煤電雙方在即日起30天內完成產(chǎn)運需銜接。

　　煤電聯(lián)動(dòng)政策始于2004年年底。當時(shí)國家規定，以不少于6個(gè)月為一個(gè)煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)周期，若周期內平均煤價(jià)較前一個(gè)周期變化幅度達到或超過(guò)5%，便將相應調整電價(jià)。第一次煤電聯(lián)動(dòng)在2005年的5月，當時(shí)電價(jià)上調了2.52分。當時(shí)有評論認為，將提高電價(jià)的理由歸結為緩解電廠(chǎng)虧損壓力是不合理的。價(jià)格不應當成為政府調控企業(yè)利潤的工具，更不應當成為控制物價(jià)指數的工具。煤電聯(lián)動(dòng)政策的實(shí)施不僅有使電價(jià)“回歸計劃”的嫌疑，而且煤電價(jià)格螺旋形上升，有引發(fā)通貨膨脹的恐慌。

　　那么煤電聯(lián)動(dòng)的價(jià)值何在？按照“一分為二”的觀(guān)點(diǎn)，聯(lián)動(dòng)有引發(fā)一系列副作用的可能，不過(guò)，在煤、電、油、運供求關(guān)系普遍緊張的大環(huán)境下，在煤炭?jì)r(jià)格完全市場(chǎng)化，但電力價(jià)格正走向市場(chǎng)化的背景下，在探討如何抑制高耗能產(chǎn)業(yè)過(guò)快發(fā)展的大背景下，煤電聯(lián)動(dòng)也不失為一個(gè)解決問(wèn)題的方法。

　　有專(zhuān)家表示，在電力體制改革尚未完全到位的當前，非要靠競爭性電力市場(chǎng)來(lái)了結煤、電恩怨是不現實(shí)的，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)在電力行業(yè)未完全進(jìn)入市場(chǎng)的條件下，只是一個(gè)治標不治本的權宜之計，解決問(wèn)題的根本還是要使電價(jià)完全市場(chǎng)化。正常的競價(jià)上網(wǎng)才是真正的市場(chǎng)化，而煤電聯(lián)動(dòng)本身與前者是相悖的，煤電聯(lián)動(dòng)是實(shí)現競價(jià)上網(wǎng)的一個(gè)過(guò)渡政策。廈門(mén)大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心的一項研究表明，在電力市場(chǎng)化改革未到位的情況下，目前找不到其他更好的解決方案，切實(shí)推進(jìn)“透明的”和“有限制”的煤電聯(lián)動(dòng)是解決煤電矛盾的有效手段。

　　而現在，在這份《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善煤炭產(chǎn)運需銜接工作的指導意見(jiàn)》中已經(jīng)指出，將積極穩妥地推進(jìn)電力市場(chǎng)化改革，在有條件的地區推行競爭確定電價(jià)的機制。

　　據業(yè)內人士介紹，今年的煤炭產(chǎn)運需銜接合同匯總會(huì )上，煤電雙方“頂�！�，其原因在于煤企與電企對今后煤炭能源走勢預期不同，雖然國家五大電力公司以市場(chǎng)煤價(jià)走低為由，擠壓煤企降低價(jià)格，但煤炭企業(yè)卻有極大的耐性跟電企周旋。電煤價(jià)格指數的推出顯然意在化解煤電議價(jià)之爭。之前沒(méi)有這樣一個(gè)公認價(jià)格，這邊漲20，那邊漲30，還有人不漲，所以企業(yè)在訂貨的時(shí)候就比較麻煩。電煤價(jià)格指數相當于原油期貨，大家都來(lái)參照這個(gè)標準。有分析師表示，電煤價(jià)格指數的制定可能對長(cháng)期訂貨價(jià)和現貨價(jià)二者兼顧。 （張?chǎng)��?div class="yuccubldi9f" id="function_code_page">