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　　不僅是“等量置換”還要“減量置換”不僅追求“大”還要追求“強”

　　就在國家提出以“鐵的手腕”淘汰落后產(chǎn)能、下決定推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整之際，引人注目的寶鋼湛江項目有了新進(jìn)展，寶鋼整合廣鋼、韶鋼即將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組的階段。而其前提是淘汰廣東省內1500萬(wàn)噸落后鋼鐵產(chǎn)能。用廣東省發(fā)展改革委人士的話(huà)說(shuō)，不僅是“等量置換”，還要“減量置換”，不在量上追求鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“大”，而是在產(chǎn)品檔次和供求匹配度上追求鋼鐵產(chǎn)業(yè)的“強”。

　　寶鋼集團副總經(jīng)理、廣東鋼鐵集團總經(jīng)理趙昆10日說(shuō)，在廣東順利淘汰鋼鐵落后產(chǎn)能的基礎上，寶鋼對廣東鋼鐵業(yè)的整合“進(jìn)入實(shí)質(zhì)性資產(chǎn)重組”的階段，廣鋼將實(shí)施環(huán)保遷建，在湛江東海島建設年產(chǎn)500萬(wàn)噸精品鋼鐵基地，目標市場(chǎng)瞄準國內南方市場(chǎng)和東盟地區，產(chǎn)品定位于高檔碳鋼板材。

　　淘汰落后剛柔并濟

　　據統計，目前廣東全省已關(guān)閉淘汰落后煉鋼能力1039萬(wàn)噸以上，提前完成了“十一五”期間的淘汰目標。在淘汰過(guò)程中，廣東在電價(jià)上的“鐵腕”政策令人印象深刻，也得到了國家相關(guān)部委的肯定。政府部門(mén)在調研中發(fā)現，落后小鋼廠(chǎng)之所以有利可圖，主要是鉆了“峰谷電價(jià)”的空子，采取白天停工、晚上開(kāi)工的做法。一般來(lái)講，電價(jià)白天峰價(jià)為每度電0.8元，而晚上谷價(jià)為每度電0.3元。為了淘汰落后，廣東對落后鋼鐵企業(yè)取消峰谷電價(jià)、小水電等優(yōu)惠政策，同時(shí)每度電再行加價(jià)，最終總加價(jià)幅度達到每度電0.4元。這樣，落后產(chǎn)能在成本上就失去了“生存空間”。

　　與此同時(shí)，廣東還嘗試實(shí)行了退出補貼機制，以確保落后鋼鐵產(chǎn)能有序平穩的退出。相關(guān)部門(mén)的政策是，“早關(guān)閉多補貼、遲關(guān)閉少補貼”。截至目前，廣東已分4批合計發(fā)放淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能財政補助資金9800多萬(wàn)元。關(guān)閉淘汰了的鋼鐵產(chǎn)能，還要實(shí)施現場(chǎng)拆除，以此對存有僥幸心理的落后鋼鐵企業(yè)主發(fā)出強烈的信號。據悉，今年廣東還將繼續淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能約200萬(wàn)噸。

　　減量置換不新增產(chǎn)能

　　自從寶鋼進(jìn)入廣東、對廣鋼和韶鋼進(jìn)行重組以來(lái)，湛江項目一直是業(yè)界和社會(huì )上關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。在國家大力整頓鋼鐵產(chǎn)業(yè)、全力淘汰落后、破解產(chǎn)能過(guò)剩難題的背景下，湛江項目到底上還是不上，始終是一個(gè)問(wèn)號。此次，廣東省發(fā)展改革委和寶鋼集團人士明確表示，按照等量置換甚至是減量置換、不新增鋼鐵產(chǎn)能的原則，以廣鋼環(huán)保遷建的方式，建設湛江沿海鋼鐵精品基地項目。

　　據介紹，廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性重組為實(shí)施廣鋼環(huán)保遷建湛江項目創(chuàng )造了條件：一是廣東鋼鐵集團可以根據廣東省政府的要求，站在促進(jìn)全省鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度，進(jìn)行整體規劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，避免重復投資和惡性競爭；二是廣東鋼鐵集團可以統籌配置人才、技術(shù)、資金、產(chǎn)線(xiàn)等資源要素，充分發(fā)揮寶鋼、韶鋼、廣鋼的各自?xún)?yōu)勢，并使這些優(yōu)勢充分體現在廣鋼環(huán)保遷建湛江項目上；三是廣東鋼鐵集團可以統籌解決各成員企業(yè)的發(fā)展與穩定問(wèn)題。

　　廣東省發(fā)展改革委人士說(shuō)，廣鋼遷建項目的順利推動(dòng)，從量上來(lái)看，反而使廣東鋼鐵產(chǎn)能在全國的占比從目前的3.7%降至2.3%，降幅達到38%，但從質(zhì)上來(lái)說(shuō)，廣東鋼鐵業(yè)的能級將有極大的提升，產(chǎn)品檔次和質(zhì)量更高了，先進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能的規模更為集中了。這是典型的“減量基礎上的上水平”。

　　湛江項目前期進(jìn)展順利

　　據廣東鋼鐵集團負責人透露，廣鋼環(huán)保遷建湛江項目的方案已確定，利用湛江得天獨厚的深水良港和綜合配套優(yōu)勢，廣東鋼鐵集團將在湛江市東海島建設年產(chǎn)500萬(wàn)噸鋼鐵廠(chǎng)，產(chǎn)品“目錄”立足于滿(mǎn)足華南和東南亞市場(chǎng)對碳鋼板材類(lèi)高端產(chǎn)品的需求。

　　記者獲悉，湛江項目主要包括已經(jīng)建成投產(chǎn)的500萬(wàn)噸球團項目以及擬建的2座65孔7米焦爐、1臺590平方米燒結機、1座5700立方米高爐、2座260噸轉爐、1條2250熱連軋機組、1條2030冷連軋機組、利用鋼廠(chǎng)煤氣的2臺35萬(wàn)千瓦發(fā)電機組和碼頭、原料場(chǎng)、能源等公用輔助設施。項目建設周期約為3年。

　　結合華南及東南亞市場(chǎng)的消費需求特點(diǎn)，并發(fā)揮規�；�生產(chǎn)的優(yōu)勢，廣鋼環(huán)保遷建湛江項目將立足于滿(mǎn)足這一區域內碳鋼板材類(lèi)高端產(chǎn)品的需求，成為汽車(chē)板、家電板、造船板等高等級碳鋼精品板材生產(chǎn)基地及鋼鐵原料生產(chǎn)基地。主要產(chǎn)品包括熱軋薄板、普冷板、熱鍍鋅板、電鍍鋅板、電工鋼板等。

　　寶鋼集團人士透露，自從國家批準湛江鋼鐵基地項目開(kāi)展前期工作以來(lái)，廣東省和寶鋼集團都投入了大量的人力、物力。首先，在湛江建設鋼鐵基地所需的環(huán)境影響評價(jià)、建設用地方案、用海方案、水土保持方案等已經(jīng)通過(guò)國家相關(guān)部門(mén)的預審，并獲得了相關(guān)的批復。其次，總投資32億元、為鋼鐵項目配套的球團項目已于去年10月建成投產(chǎn)。(記者 李榮)