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　　鐵礦石談判的失利，再次揭開(kāi)我國大宗商品定價(jià)權這塊傷疤。

　　“中國當前面臨的一大問(wèn)題就是大宗商品定價(jià)權的缺失。我國在國際貿易體系的定價(jià)權幾乎全面崩潰�！鄙虅�(wù)部新聞發(fā)言人姚堅直言。

　　中國社科院世界經(jīng)濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)：“談不上崩潰，因為崩潰的前提是你以前有而現在沒(méi)有，但貿易定價(jià)權卻是我們本來(lái)就沒(méi)有的�！�

　　更有甚者，自我國跨入世界貿易組織的門(mén)檻之后，國際大宗商品市場(chǎng)漸漸進(jìn)入“中國買(mǎi)什么，國際市場(chǎng)就漲什么；中國賣(mài)什么，國際市場(chǎng)就跌什么”的怪圈。

　　我國占國際市場(chǎng)65%的鐵礦石進(jìn)口量，但從2002年至今，進(jìn)口鐵礦石價(jià)格已經(jīng)由不足30美元漲到150美元。統計顯示，在2009年，我國71家重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)利潤同比下降31.43%，而礦業(yè)巨頭必和必拓公司僅下半年就實(shí)現凈利潤同比增長(cháng)134.4%。

　　不僅是鐵礦石，石油、銅、糧食等大宗商品的進(jìn)口也同樣處于被操縱的地位，更令人痛心的是，作為供給方的中國商品卻經(jīng)常處于低價(jià)銷(xiāo)售的狀態(tài)。

　　以稀土為例，我國擁有超過(guò)全球50%的稀土資源儲量，并占據全球90%的市場(chǎng)份額，從1990年到2005年，中國稀土出口量增長(cháng)近10倍，平均價(jià)格卻跌至1990年的一半。

　　針對于以上現狀，姚堅指出，要以市場(chǎng)手段整合國內市場(chǎng)；有效利用反壟斷法及WTO規則；利用我國的大市場(chǎng)地位，采取多種金融手段，增強我國企業(yè)對市場(chǎng)價(jià)格的影響力。

　　“這三大途徑都有很強的針對性，但是更側重于經(jīng)濟的角度，我感覺(jué)未來(lái)更重要的調整應該是改變中國在全球經(jīng)濟體系中的地位，比如通過(guò)外交等手段，這方面應該多做一些努力�！彼毋�說(shuō)。

　　宋泓同時(shí)強調，這不是一個(gè)在短期時(shí)間內就可以改變的現狀。因為在重要的資源和農產(chǎn)品領(lǐng)域里，西方處于壟斷地位，而中國的需求又很強烈，這種供求關(guān)系短期內很難改變。

　　事實(shí)上，為扭轉此格局，中央政府已經(jīng)找到了著(zhù)力點(diǎn)——稀土，并于日前展開(kāi)了行動(dòng)。5月13日，工信部下發(fā)《關(guān)于公開(kāi)征集稀土行業(yè)準入條件意見(jiàn)的通知》，就稀土行業(yè)的生產(chǎn)布局條件、生產(chǎn)規模、技術(shù)和設備、能源消耗及環(huán)境保護制定了具體標準。

　　這是自國家對稀土等礦產(chǎn)戰略資源啟動(dòng)儲備研究工作后的第4個(gè)年頭，首次取得的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。據相關(guān)資料顯示，我國目前稀土產(chǎn)能在20萬(wàn)噸左右，具備準入條件的企業(yè)產(chǎn)能約16萬(wàn)噸，這意味著(zhù)有約20%總產(chǎn)能將被淘汰。

　　5月17日，在我國最大的稀土礦生產(chǎn)商包鋼集團的所在地——內蒙古包頭進(jìn)行稀土礦戰略?xún)�備的試點(diǎn)，擬制定更嚴格的規則以提高稀土礦行業(yè)的準入門(mén)檻。這也是我國加大稀土礦價(jià)格控制力度的舉措之一。

　　我國政府的舉動(dòng)已引起美國當局的抗議。據海外媒體《華爾街日報》報道，美國聯(lián)邦政府審計機構已就中國對稀土材料供應的控制提出警告。美國政府問(wèn)責局表示，中國在稀土市場(chǎng)上的支配地位給了它市場(chǎng)控制力，可能會(huì )影響全球稀土的供應和價(jià)格。

　　國內有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士表示，設置一定門(mén)檻的準入條件，是希望制止行業(yè)內部競相壓價(jià)的行為，重振中國稀土行業(yè)�！按舜螛藴实某雠_對于稀土行業(yè)的戰略?xún)�備工作有了�?shí)質(zhì)性的推進(jìn)，對稀土行業(yè)將形成利好�！�

　　(記者 張蕭然）