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　　爭奪稀土定價(jià)權，不僅要 “限出”，還要“收儲”。

　　近日，《每日經(jīng)濟新聞》趕赴國家確定的首批收儲試點(diǎn)包頭，當地知情人士對記者表示，外界熱傳的收儲試點(diǎn)方案在包頭尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。至于外界爭論較多的收儲產(chǎn)品究竟是“精礦”還是“氧化物”，當地權威人士明確對記者表示，一定程度上，收儲氧化物對掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權更有影響力。

　　《每日經(jīng)濟新聞》了解到，盡管?chē)�家層面的收儲試點(diǎn)尚未展開(kāi)，但收儲試點(diǎn)可能確定的唯一企業(yè)包鋼稀土，早已在爭議中開(kāi)始了自己的“實(shí)驗”。

　　包鋼稀土收儲“實(shí)驗”

　　針對稀土出口，國家近年來(lái)設置了系列出口關(guān)稅以及出口配額，調控成效初顯，但是有關(guān)稀土收儲，究竟是“精礦”還是“氧化物”，至今仍然沒(méi)有定論。

　　根據國土資源部近日召開(kāi)專(zhuān)家研討會(huì )擬定的研究方案，包頭將確定作為國家稀土戰略收儲的首批工作試點(diǎn)，并或將在行業(yè)龍頭包鋼稀土興建10個(gè)稀土氧化物儲備設施。對此，包鋼稀土并未正式公開(kāi)回應。

　　據當地知情人士透露，目前“8萬(wàn)噸氧化物”和“30萬(wàn)噸精礦”均已列入包鋼稀土的收儲計劃。

　　“2008年，包鋼稀土國際貿易有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國貿公司)就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行收儲�？陀^(guān)來(lái)講，國貿公司的成立本身就有充當‘蓄水池’的意圖，價(jià)格低時(shí)收儲蓄水，價(jià)格高時(shí)投放市場(chǎng)，以此平抑價(jià)格�！鄙鲜鲋�情人士告訴記者，這和此次國土資源部要求儲備試點(diǎn)完全是兩回事。

　　同時(shí)，有分析人士指出，2008年正值金融危機，單純從企業(yè)利益考慮，國貿公司收儲也是很自然的。因此，此前外界猜測這種收儲直接出自國家的收儲戰略，其實(shí)是很難完全確定的。

　　此外，天相投顧有色分析師張方告訴《每日經(jīng)濟新聞》，包鋼稀土計劃在5年時(shí)間里收儲30萬(wàn)噸精礦，也是多為配合包鋼的選礦需要，因為目前包鋼稀土的選礦廠(chǎng)生產(chǎn)能力為25萬(wàn)噸/年，折合稀土氧化物年產(chǎn)能為10萬(wàn)噸左右，這超出了國家的產(chǎn)能限定要求(收儲以后，包鋼稀土對外銷(xiāo)售的精礦折合氧化物為5.5萬(wàn)~6萬(wàn)噸)。如果不收儲，超出國家限定產(chǎn)能的那部分精礦就會(huì )被排到尾礦庫，這樣將會(huì )增加二次開(kāi)發(fā)的成本，同時(shí)造成更大的環(huán)境污染。

　　“介于包鋼鐵礦開(kāi)采勢必分離出稀土礦的特殊性，包鋼稀土必須收儲精礦�！彼麑Α睹咳战�(jīng)濟新聞》表示。

　　國家收儲帶來(lái)企業(yè)資金之困

　　一位不愿具名的業(yè)內人士分析認為，包鋼稀土目前收儲面臨的最大困境就是“資金流”，這也將是戰略?xún)�備試點(diǎn)和正式啟動(dòng)以后，收儲企業(yè)共同面臨的一道難題。

　　上述人士介紹，無(wú)論國家戰略層面如何考慮，對企業(yè)來(lái)說(shuō)，收儲可以只是一種商業(yè)行為。相對來(lái)說(shuō)，收儲氧化物的成本將會(huì )更高，因為市場(chǎng)上最便宜的氧化物需要2萬(wàn)～3萬(wàn)元/噸，而精礦最高也不超過(guò)1萬(wàn)元/噸，收儲氧化物需要占據更多的現金流。

　　“以包鋼稀土為例，斥資30億元收儲8萬(wàn)噸氧化物，財務(wù)成本大約需要1.4億元，政府能補貼共計2000萬(wàn)元，其余1.2億元需要全部由包鋼來(lái)補貼。收儲后，包鋼稀土將面臨更大的現金流考驗，因為被收儲擠占的資金收入空間，或將再需要從銀行貸款，而包鋼稀土目前的資產(chǎn)負債率已經(jīng)高達60%�！鄙鲜鰳I(yè)內人士說(shuō)。

　　目前國家戰略收儲的補貼計劃尚未明朗，補貼多少，能多大程度緩解企業(yè)因收儲而帶來(lái)的銷(xiāo)售資金流壓力，都是企業(yè)最為關(guān)心的。

　　收儲稀土氧化物更管用？

　　現在關(guān)于稀土收儲方式最主要的爭論就是，有觀(guān)點(diǎn)認為，包頭的稀土資源是鐵礦的伴生，在開(kāi)采鐵礦資源的同時(shí)勢必將分離出稀土礦，因此，對這部分副產(chǎn)礦進(jìn)行儲備是很有必要的；而收儲稀土氧化物更多的則是為滿(mǎn)足個(gè)別企業(yè)的利益，并非國家戰略需求。

　　對此，一位權威業(yè)內人士對《每日經(jīng)濟新聞》表示，一定程度上，收儲氧化物對掌控稀土市場(chǎng)的定價(jià)權更有影響力，“因為隨著(zhù)國家對礦產(chǎn)源頭開(kāi)發(fā)日益的嚴密把控，國家對精礦已經(jīng)擁有足夠的控制力，例如包鋼的‘統購統銷(xiāo)’，不會(huì )讓精礦直接流通市場(chǎng)，而稀土氧化物直接流通市場(chǎng)，其流通的多少會(huì )直接影響到市場(chǎng)秩序和價(jià)位�！�

　　對此，張方表示，目前最大礦產(chǎn)地白云鄂博礦的開(kāi)采權就掌握在包鋼手中，稀土收儲只對包鋼稀土一家公司具有可行性，也就是說(shuō)，只要包鋼稀土一家根據國家戰略以及市場(chǎng)需要進(jìn)行收儲，其他公司也可以不必要收儲了。至于究竟收儲 “精礦”還是“氧化物”，都不那么重要，就一如包鋼稀土現在的狀況。

　　同時(shí)，2010年2月，內蒙古自治區政府批復的 《內蒙古自治區稀土資源戰略?xún)�備方案》顯示，內蒙古稀土收儲包括礦石儲備、精礦收儲和鑭、鈰、鐠、釹稀土氧化物收儲三個(gè)層面。(實(shí)習記者 李卓)