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商務(wù)部日前發(fā)布2009年產(chǎn)業(yè)損害預警年度報告顯示,金融危機導致的外需萎縮,使我國國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到較大沖擊、出口競爭力下降,特別是保護主義抬頭引發(fā)的貿易摩擦加劇,使我國外貿出口大幅下滑。
報告由商務(wù)部產(chǎn)業(yè)損害調查局組織編寫(xiě),重點(diǎn)調查了紡織、鋼鐵、汽車(chē)、機械、有色金屬、船舶、石化、電子信息等十數個(gè)國內主要行業(yè)在金融危機中的發(fā)展情況和產(chǎn)業(yè)安全狀況。報告指出,在國際金融危機、貿易保護主義、勞動(dòng)力和土地等要素成本上升、能源礦產(chǎn)及環(huán)境的制約加強等綜合因素作用下,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境趨于復雜,產(chǎn)業(yè)安全面臨較大不確定性。
依據報告,目前,我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展中呈現以下7個(gè)明顯特征:
部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、競爭加劇。由于國內外需求疲軟,我國鋼鐵、有色金屬、船舶、醫藥、建材、石化等行業(yè)出現了產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。值得關(guān)注的是,多晶硅和風(fēng)電設備等新興行業(yè)也因為盲目投資而出現產(chǎn)能過(guò)剩。
部分重點(diǎn)敏感商品進(jìn)口量增價(jià)跌。金融危機以來(lái),隨著(zhù)國際市場(chǎng)需求減少,國外企業(yè)爭奪我國內市場(chǎng)的競爭加劇,并采取傾銷(xiāo)等不公平貿易方式大量對華低價(jià)出口,對我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成沖擊。據產(chǎn)業(yè)損害預警系統監測,2009年,共有174種重點(diǎn)監測產(chǎn)品沖擊我國內產(chǎn)業(yè)。
重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出口嚴重受阻,全球貿易摩擦形勢嚴峻。2009年,國外對華貿易救濟案件數量和涉案金額超過(guò)“雙百”。其中,涉及我鋼鐵、石化、紡織、輕工、汽車(chē)、有色金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的案件數為85起,比2008年增加17起。2009年上述6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)遭遇的案件數占比達73.3%,同比上升了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
能源和資源類(lèi)產(chǎn)品的外貿依存度繼續上升,成為部分產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。隨著(zhù)我國經(jīng)濟快速發(fā)展,對資源性商品的需求不斷提升,原油、成品油、鋼材、鐵礦石、氧化鋁、鋅和天然橡膠等商品進(jìn)口增長(cháng)快于國內產(chǎn)量增長(cháng),對外依存度提高,這可能使我國在重要資源的獲取上受制于人。隨著(zhù)資源性商品進(jìn)口依存度提高,國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)受?chē)H市場(chǎng)波動(dòng)的影響進(jìn)一步增大。國際市場(chǎng)價(jià)格上漲及供給的短缺,都直接影響我國內產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
外資加大對我重點(diǎn)行業(yè)控制力度。隨著(zhù)全球化不斷深入,跨國巨頭也加緊爭奪中國市場(chǎng),特別是對我汽車(chē)、醫藥、電子、物流、機械、農產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈的控制,值得關(guān)注。
主要國家貨幣實(shí)行貶值策略,影響我產(chǎn)業(yè)國際競爭力。2009年,以美國為首的主要國別貨幣實(shí)行貶值策略,從3月6日起美元貶值約14.5%,對我國內產(chǎn)業(yè)國際競爭力造成較大影響。
美國等國家對我匯率等政策施壓,國際經(jīng)濟形勢更為復雜。以美國為首的一些國家通過(guò)對匯率、低碳、綠色環(huán)保、知識產(chǎn)權等政策施壓,限制我國經(jīng)濟發(fā)展,使我國面臨的國際經(jīng)濟形勢更為復雜。(記者裴玥)
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【編輯:楊威】 |
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