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筆者以為,對于國有股轉持辦法,目前存在三個(gè)誤讀。
第一個(gè)誤讀:全國社;饘澽D股延長(cháng)3年禁售期。不少人錯誤地以為所有劃轉股都會(huì )被社;鹧娱L(cháng)3年禁售期。轉持辦法規定:“轉由社;饡(huì )持有的境內上市公司國有股,社;饡(huì )承繼原國有股東的禁售期義務(wù)!币簿褪钦f(shuō),以后新的IPO公司,約定發(fā)行前原股東鎖定期的,社;鸢凑者@個(gè)鎖定期執行。如果約定是鎖定12個(gè)月,劃轉后的鎖定期就是12個(gè)月。所謂延長(cháng)3年禁售,根本就不適用未來(lái)新上市的公司。
所謂的“社;饘澽D股延長(cháng)3年禁售期”,是指對股權分置改革新老劃斷至本辦法頒布前首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市的股份有限公司轉持的股份,社;饡(huì )在承繼原國有股東的法定和自愿承諾禁售期基礎上,再將禁售期延長(cháng)3年。也就是說(shuō),從股改后到辦法出臺之前IPO的公司,一共131家、涉及市值僅600億的股份才是禁售期延長(cháng)3年的對象。
第二個(gè)誤讀:對于轉持股份,社;鹨园l(fā)行價(jià)入賬,并納入基金總資產(chǎn)統一核算,這樣的做法有可能導致社;鹛潛p。按照辦法的規定,中國石油、中國神華等上市公司恰好是股權分置新老劃斷之后、辦法發(fā)布之前的上市公司,國有股的劃轉需要按照發(fā)行價(jià)格入賬,但目前這些公司的股價(jià)要遠遠低于發(fā)行價(jià)格,因此很多人預期,一旦新股發(fā)行跌破發(fā)行價(jià)格,社;鹁蜁(huì )虧損。
其實(shí)這是一種更深的誤讀。劃轉國有股并不需要社;鸶冻鋈魏纬杀,只不過(guò)是把原本就歸全民所有的一部分股份無(wú)償轉讓給社;,既然沒(méi)有成本,也就不存在虧損。而按發(fā)行價(jià)格入賬,只不過(guò)是賬面價(jià)格而已,即便社;鸬陀诎l(fā)行價(jià)格出售劃轉的股份,也不過(guò)是降低了收益而已,而不存在虧損的問(wèn)題。
第三個(gè)誤讀:辦法的出臺對于已接近3000點(diǎn)的A股來(lái)說(shuō)是天大的利好。這種誤讀緣于對辦法的認識過(guò)于簡(jiǎn)單。短期內,二級市場(chǎng)可能會(huì )因對辦法的利多解讀而上漲,但考慮到社;饡(huì )的資金用途以及管理能力,其減少直接投資部分是必然的,除非劃轉的股權有較好的股息收益率,或者屬于政府必須控制的大型企業(yè)。從這個(gè)角度來(lái)看,過(guò)多地賦予辦法刺激證券市場(chǎng)的政策意義并不恰當,決定證券市場(chǎng)最根本的是經(jīng)濟發(fā)展情況和上市公司質(zhì)量,辦法最大的意義是提高了社會(huì )保障的資金來(lái)源,這才是其利國利民的真正價(jià)值所在。 □李允峰
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