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　　IPO重啟第一單終于名花有主。桂林三金成為自去年9月以來(lái)第一家獲準新股發(fā)行的公司，該公司將于6月29日正式發(fā)行不超過(guò)4600萬(wàn)股A股，募集資金6.34億元。

　　近的新股發(fā)行制度改革原本就存在嚴重不足，從管理層安排桂林三金成為IPO第一單來(lái)看，它再一次凸現出新股發(fā)行中的監管短板問(wèn)題。令人對新股發(fā)行的命運不太放心。

　　在第一單面世之前，市場(chǎng)充滿(mǎn)了種種猜測，這很正常。但不正常的是，有的猜測卻很“精準”。如此前有知情人士表示，管理層不僅很可能在上周下發(fā)批文，而且很可能在19日公布首家企業(yè)招股說(shuō)明書(shū)，而事實(shí)也果真如此。

　　又如，17日下午，先是有消息稱(chēng)桂林三金藥業(yè)、浙江萬(wàn)馬電纜已獲發(fā)行批文；證監會(huì )澄清，截至下午16時(shí)30分，該會(huì )尚未向任何一家過(guò)會(huì )企業(yè)下發(fā)IPO發(fā)行批文。然而，18日桂林三金獲得發(fā)行批文的消息卻得以證實(shí)。這種信息披露的模糊做法，有什么必要呢？

　　不僅如此，在IPO第一單的產(chǎn)生問(wèn)題上，管理層很難說(shuō)遵循了市場(chǎng)化的原則。這次新股發(fā)行制度改革突出的就是新股發(fā)行的市場(chǎng)化，在強調新股發(fā)行定價(jià)市場(chǎng)化的同時(shí)，證監會(huì )有關(guān)負責人還表示要淡化“窗口指導”。

　　但在新股停發(fā)了9個(gè)月的情況下，投資者參與新股的熱情很高。此時(shí)重啟IPO，常規做法應是推出大盤(pán)股發(fā)行，或同時(shí)發(fā)行多只中小盤(pán)股，以更好地滿(mǎn)足投資者的需要。這也體現了新股發(fā)行“重視中小投資者參與意愿”。

　　但IPO第一單確定為桂林三金，這顯然沒(méi)有考慮到市場(chǎng)對新股發(fā)行份額的需求。

　　管理層可能是擔心新股發(fā)行會(huì )對股市構成沖擊，擔心大盤(pán)股的發(fā)行會(huì )打壓股市。但是，只要是啟動(dòng)新股發(fā)行，大盤(pán)股的發(fā)行是不可避免的，甚至是新股發(fā)行的重中之重，大盤(pán)股的發(fā)行終究會(huì )到來(lái)，不可能長(cháng)期不發(fā)。

　　因此，IPO第一單表明，管理層仍然賦予了新股發(fā)行以調控股市的使命，使新股發(fā)行仍然停留于政策市之中，與市場(chǎng)化的發(fā)股要求還有較大差距。(湖北 財經(jīng)評論人 皮海洲)