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　　10月30日，創(chuàng )業(yè)板首批28家公司將正式掛牌交易。被業(yè)界稱(chēng)之為“一把火”的創(chuàng )業(yè)板自然又會(huì )造就諸多億萬(wàn)富翁，但大洋彼岸又一起內幕交易丑聞為這把“旺火”澆上了理智之水。

　　10月16日，美國聯(lián)邦檢察官公開(kāi)了對對沖基金公司帆船集團創(chuàng )始人、億萬(wàn)富翁拉賈拉特南以及其他5人因涉嫌從事內幕交易，獲取暴利2000萬(wàn)美元的犯罪指控。這是繼去年12月份麥道夫龐氏詐騙案發(fā)生后，華爾街出現的又一起金融詐騙案。

　　而就在此前，證監會(huì )宣布，將高度關(guān)注創(chuàng )業(yè)板面臨的過(guò)度炒作、合謀操縱、集中持股、內幕交易等風(fēng)險和違法違規，加強對可能出現的違法違規行為的預判，及時(shí)化解市場(chǎng)風(fēng)險。

　　據證監會(huì )統計，今年以來(lái)新增案件96起，非正式調查52起，涉及內幕交易33起，市場(chǎng)操縱12起，上市公司信息披露違規25起，上市公司股東董事高管人員在敏感期違規交易9起，大股東關(guān)聯(lián)方占用資金4起，其他類(lèi)案件13起。

　　“華爾街金融詐騙案的頻發(fā)充分暴露出美國金融監管的缺失，同時(shí)也給國內上市公司和相關(guān)部門(mén)的監管人員敲響了警鐘。特別是在國內創(chuàng )業(yè)板開(kāi)創(chuàng )初期的節點(diǎn)上，必須加強對內幕交易的監管，培育市場(chǎng)健康發(fā)展�！泵绹�格林證券有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家孫飛對《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)。

　　對于內幕交易的危害，孫飛說(shuō)：“一旦實(shí)施內幕交易，必然產(chǎn)生嚴重后果，且后果的嚴重性有時(shí)是不能以經(jīng)濟損失來(lái)計算的。如果內幕交易猖獗失控，投資者的投資成本和投資風(fēng)險將普遍增加，投資者甚至會(huì )因此失去對市場(chǎng)公正性和贏(yíng)利性的信心�！�

　　對于中國創(chuàng )業(yè)板的監管，中國人民大學(xué)金融與證券研究所教授李永森在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)：“創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)上市企業(yè)股本規模偏小，股價(jià)易被操縱，市場(chǎng)上存在許多所謂的‘袖珍型’上市公司。

　　這些特點(diǎn)決定其重要信息極有可能僅僅掌握在少數人手中，更容易發(fā)生市場(chǎng)操縱和內幕交易。因此，與主板市場(chǎng)相比，創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的監管難度更高�！�

　　“盡管我國證券市場(chǎng)的監管機制在逐漸完善，監管者的監管水平也在不斷提高。但是，仍然存在監管越位和監管不到位的現象�！崩钣郎�指出，長(cháng)期以來(lái)，對市場(chǎng)運行進(jìn)行一線(xiàn)監管的證券交易所和證券登記公司沒(méi)有發(fā)揮應有的作用，缺乏監管的系統化安排，嚴重影響了監管效率。監管理念和監管體系能否適應創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的發(fā)展需要，還有待實(shí)踐的檢驗，這也是創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)存在監管風(fēng)險的重要原因。

　　李永森認為，應當著(zhù)力強化深圳證券交易所對創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的監管責任。此外，創(chuàng )業(yè)板市場(chǎng)的監管理念應當秉持強化信息披露為本的監管取向。將重心放在“如何保證上市公司信息披露的及時(shí)性、真實(shí)性和有效性，建立透明、有序、正常的市場(chǎng)運行秩序”上。根據創(chuàng )業(yè)板的具體情況注意區別于主板的規則，不斷進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整和完善，加強動(dòng)態(tài)監管。在既定的規則下，一旦發(fā)生違規現象，有關(guān)部門(mén)要按照規則及時(shí)查處。

　　“國內許多內幕交易案例都是事后從其他渠道暴露出來(lái)的，由證監會(huì )主動(dòng)查處且有結果的案例卻非常少見(jiàn)�！蔽錆h科技大學(xué)金融證券研究所所長(cháng)董登新告訴《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者，內幕交易是股市監管中的老毛病，是一種頑癥。打擊內幕交易一方面重在立法與建制，另一方面重在執法與嚴懲。

　　董登新表示，從立法與建制這一環(huán)節看，我國現有的《證券法》和《公司法》都設有粗略的條款，但在具體施法上仍存有許多漏洞，這叫“防不勝防”。尤其是從后一個(gè)環(huán)節來(lái)看，我國股市內幕交易監管表現得十分薄弱，主要是監管乏力，監管技術(shù)落后，監管效率低下。因此，他認為，中國證監會(huì )應該加大對內幕交易犯罪的查處與打擊力度，以此保護中小投資者的合法權益。(晏琴)