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　　備受關(guān)注的“汪建中案”近日已由北京市西城區人民法院執結完畢。根據證監會(huì )的調查，汪建中借推薦股票之機，通過(guò)先行買(mǎi)入證券、后向公眾推薦、再賣(mài)出證券的手法操縱證券市場(chǎng)，累計凈獲利1.25億余元。為此，證監會(huì )于2008年10月23日對汪建中開(kāi)出《行政處罰決定書(shū)》，沒(méi)收違法所得1.25億余元，并處罰款1.25億余元。這是證監會(huì )針對個(gè)人違法違規開(kāi)出的首張億元罰單，也是證監會(huì )有史以來(lái)開(kāi)出的第二張大罰單。

　　一直以來(lái)，證券市場(chǎng)的各種罰沒(méi)收入都是上繳國庫，不過(guò)筆者認為，這種做法是值得商榷的。

　　證券市場(chǎng)的罰沒(méi)收入來(lái)自于對市場(chǎng)上各種違法違規行為的查處，而證券市場(chǎng)上的各種違法違規行為與社會(huì )上的一些違法違規行為明顯不同。比如，人們常見(jiàn)的偷漏稅問(wèn)題，其罰款上繳國庫是名正言順的，因為這種偷漏稅本身就損害了國家的稅收收益。但證券市場(chǎng)上的違法違規行為并沒(méi)有損害國家利益，而是對投資者的利益構成了損害。既然如此，證券市場(chǎng)的罰沒(méi)收入就應該用于補償投資者，上繳國庫的做法是沒(méi)有道理的。這樣做雖然懲治了違法違規者，卻沒(méi)有保護證券市場(chǎng)中的受害者。這顯然是中國股市長(cháng)期不重視保護投資者利益的結果，是保護投資者意識淡薄的表現。

　　本著(zhù)保護投資者利益的原則，包括“汪建中案”2.5億元在內的證券市場(chǎng)的各種罰沒(méi)收入是不應該上繳國庫的，而應該用于給受到損害的投資者以補償。只要投資者有足夠的證據證明自己的利益受到了相關(guān)損害，就應該從罰沒(méi)收入中得到相應的補償。如果說(shuō)補償投資者在現實(shí)中很難操作的話(huà)，那么起碼也應該將這些罰沒(méi)收入存進(jìn)證券市場(chǎng)投資者保護基金的賬戶(hù)，以充分發(fā)揮證券市場(chǎng)投資者保護基金保護廣大投資者利益的功能。