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深交所總經(jīng)理宋麗萍今天在新股發(fā)行體制改革研討會(huì )上建議,在股票發(fā)行制度中及時(shí)引進(jìn)配套制度,為一級市場(chǎng)高效運行提供充足的制度供給條件。一是認可并及時(shí)推出存量發(fā)行制度。在發(fā)行規模越來(lái)越大、發(fā)行人日益多元化的情況下,應該有這樣的制度安排。二是針對中小板發(fā)行人呈現多樣化的趨勢,以及中小企業(yè)對IPO靈活機制有更高要求的特點(diǎn),建議考慮在詢(xún)價(jià)制之外,為創(chuàng )業(yè)板、中小板發(fā)行人提供定價(jià)發(fā)行等其它IPO機制的自由選擇空間。
宋麗萍還表示,承銷(xiāo)商就切實(shí)承擔責任,全面提高專(zhuān)業(yè)服務(wù)水平,為新股發(fā)行體制改革全面推進(jìn)奠定最重要的微觀(guān)基礎。首先要提高定價(jià)能力,并且引導理性競價(jià),為市場(chǎng)提供高質(zhì)量的投資價(jià)值研究報告,就是估值報告。我們分析了上百份的中小板投資價(jià)值研究報告,發(fā)現有很多問(wèn)題,有些是基本的基礎性缺陷,隨意性比較大。建議承銷(xiāo)商內部各部門(mén)要歸位盡責,保持相對獨立性。券商的資本市場(chǎng)部要切實(shí)起到協(xié)調、溝通發(fā)行人與投資者的作用,目前很多券商的資本市場(chǎng)部大多隸屬于投行部,缺乏獨立協(xié)調股票發(fā)行供求雙方的權限,在定價(jià)過(guò)程中有可能迎合投資者利益的現象。宋麗萍說(shuō),建議建立對詢(xún)價(jià)對象信用狀況的評估機制,強化對詢(xún)價(jià)對象信用的約束。在創(chuàng )業(yè)板50家企業(yè)的詢(xún)價(jià)過(guò)程中,有少數詢(xún)價(jià)對象多次出現非理性報價(jià)和其它不當行為,承銷(xiāo)商雖然對此有看法,對我們進(jìn)行了反映,但是依然無(wú)法將它們排除在外。(周松林)
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