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全國政協(xié)委員、廣東省證監局局長(cháng)侯外林昨日接受本報記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,超募資金使用受到監管部門(mén)的嚴格監管。在超募現象逐漸顯現的情況下,可以考慮儲架發(fā)行等創(chuàng )新發(fā)行方式解決超募問(wèn)題。
侯外林表示,超募資金確實(shí)存在使用效率和回報不高的問(wèn)題。目前市場(chǎng)不缺乏資金,而缺乏好的投資項目。在這種情況下,儲架發(fā)行不失為一個(gè)好的解決辦法。
“創(chuàng )業(yè)板推出之前,超募問(wèn)題不是很突出,現在這個(gè)問(wèn)題逐漸顯現,從目前來(lái)看,儲架發(fā)行方式較為成熟,需要解決的細節問(wèn)題也不多”。侯外林說(shuō)。
侯外林表示,超募資金沒(méi)有監管是理解上的誤區。超募資金從本質(zhì)上說(shuō)屬于募集的資金,證監會(huì )要求上市公司必須真實(shí)、準確、完整地披露其使用計劃和詳細安排,使用之后對企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的影響也要進(jìn)行披露。
侯外林說(shuō),“陽(yáng)光是最好的消毒劑,公開(kāi)是最好的警察,有關(guān)部門(mén)在法律法規和日常管理上對超募資金進(jìn)行嚴格監管,超募資金使用必須經(jīng)過(guò)審批程序,只能投入主業(yè)之中,委托理財、投資股票和衍生品以及創(chuàng )投等高風(fēng)險用途更是嚴格禁止!
“除此之外,董事會(huì )每年必須對募集資金的存取使用情況出具專(zhuān)項報告,會(huì )計師也要出具相關(guān)報告,監管部門(mén)每年對上述報告進(jìn)行檢查!焙钔饬终f(shuō),“另外,我們嚴抓中介機構監管,承銷(xiāo)商不是拿了一筆承銷(xiāo)費就完事了,在規定的會(huì )計年度內負責持續督導義務(wù),要出具募集資金專(zhuān)戶(hù)管理和使用情況的意見(jiàn),不合格的承銷(xiāo)商要受到查處!
侯外林表示,發(fā)行體制改革要按照市場(chǎng)規律辦事,按照市場(chǎng)化取向進(jìn)行,整套發(fā)行制度都要受市場(chǎng)化導向機制的約束。對于再融資問(wèn)題,應進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序,提高效率,按照總理報告所要求的,積極擴大直接融資。
“有一句名言是政府不講效率,世界就沒(méi)有效率了。發(fā)行審核涉及許多部門(mén)之間的協(xié)調問(wèn)題,相關(guān)部門(mén)都要提高效率!焙钔饬终f(shuō),“對于我們地方監管局來(lái)說(shuō),要按照上市要求和相關(guān)法律法規,幫助企業(yè)在上市前將相關(guān)政策法規問(wèn)題提前解決,不要因為技術(shù)問(wèn)題影響企業(yè)上市!
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