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美國財長(cháng)蓋特納4月22日在華盛頓經(jīng)濟俱樂(lè )部演講時(shí)表示,全球金融危機當前,對中國匯率問(wèn)題要有新的評估。 中新社發(fā) yudonghui 攝
5月31日,美國財政部長(cháng)蓋特納即將在其上任之后首次造訪(fǎng)中國。美國財政部此前發(fā)布的一份公告顯示,蓋特納將于6月1日至2日與中方高層會(huì )晤,雙方將商討包括加強經(jīng)貿聯(lián)系在內的一系列“對兩國都很重要的問(wèn)題”。但在具體議題上,華盛頓方面至今仍守口如瓶。
對匯率問(wèn)題態(tài)度趨軟
人民幣匯率問(wèn)題始終是雙方繞不過(guò)的問(wèn)題,這也是外界對蓋特納此行猜測最多的重點(diǎn)議題之一。年初剛獲財長(cháng)提名時(shí),蓋特納曾指責中國操縱人民幣匯率,并引起中方強烈不滿(mǎn),但近來(lái)他在匯率問(wèn)題上的表態(tài)卻大相徑庭。在4月中旬遞交國會(huì )的美財政部半年度匯率報告中,他拒絕將中國定義為“匯率操縱國”,本月20日的參議院金融委員會(huì )聽(tīng)證會(huì )上,他更是為美國放棄將中國納入貨幣操縱者行列的決定辯護,稱(chēng)中國的匯率政策在過(guò)去兩年已發(fā)生顯著(zhù)變化。他前后一百八十度的態(tài)度轉變,令外界普遍認為其是在為未來(lái)的中國之行鋪路。
分析人士表示,正面臨嚴重經(jīng)濟衰退的美國無(wú)意向正帶動(dòng)全球經(jīng)濟增長(cháng)的中方擺出強硬態(tài)度,蓋特納此行將主要向中國“示好”。前美國財政部經(jīng)濟專(zhuān)家布雷德·塞策認為,蓋特納不會(huì )就人民幣問(wèn)題多說(shuō)話(huà),“當然,他會(huì )提出有關(guān)立場(chǎng),但只會(huì )輕輕帶過(guò)!
商務(wù)部研究院研究員梅新育在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),蓋特納此行目的無(wú)非是希望中國支持美國的經(jīng)濟刺激計劃,在人民幣匯率上可能會(huì )有所提及,但不會(huì )是重點(diǎn)。
中國國際經(jīng)濟關(guān)系學(xué)會(huì )常務(wù)理事譚雅玲認為,盡管在人民幣問(wèn)題上還會(huì )有所涉及,但蓋特納此行的主要議題將集中在美國財政政策和貨幣政策的運用上。她說(shuō):“蓋特納將繼續闡述美國財政政策和財政投入、財政救助等,而中國市場(chǎng)的恢復,將對其財政政策實(shí)施結果有好處!
為中美戰略對話(huà)鋪路
奧巴馬今年早些時(shí)候曾表示,會(huì )在其任期內繼續進(jìn)行始于布什執政時(shí)期的美中高層會(huì )晤,但會(huì )晤頻率將由此前的一年兩次改為一年一次。據悉,今年的“美中戰略經(jīng)濟對話(huà)”將于7月在華盛頓舉行。
目前中美關(guān)系進(jìn)展已成為國際經(jīng)濟事務(wù)中的重要議題,美國媒體據此猜測,蓋特納趕在夏天的中美戰略經(jīng)濟對話(huà)之前造訪(fǎng)中國,頗有為本次對話(huà)進(jìn)行協(xié)調和籌備的意味。而美國參議院金融委員會(huì )主席鮑卡斯也表示,當前美國財政部的首要國際任務(wù),就是加強美中經(jīng)貿關(guān)系,這也是蓋特納此次北京之行的重要任務(wù)。
對此梅新育表示,中美雙方應繼續加強合作,包括對新一輪貿易會(huì )談、國際貨幣基金組織改革等國際事務(wù)進(jìn)行探討。他強調說(shuō):“我們需要有這樣的意識,中美兩個(gè)大國對世界、對第三方的影響比較大,雙方要談的事情并不會(huì )僅僅局限于自身,肯定還要涉及很多國際體系方面的問(wèn)題!
或推動(dòng)人民幣走強
蓋特納的前任、美國前財長(cháng)保爾森任內曾多次訪(fǎng)華,但其每次到訪(fǎng)似乎都帶來(lái)了人民幣升值的壓力,造成匯市波動(dòng),市場(chǎng)將此現象戲稱(chēng)為“保爾森效應”。蓋特納此次訪(fǎng)華是否也會(huì )對匯市造成較大影響呢?
梅新育認為,按道理來(lái)講,人民幣匯率不應出現太大波動(dòng)。但市場(chǎng)有時(shí)候存在一種非理性心態(tài),因而仍有可能出現波動(dòng),延續以前每次美國財長(cháng)訪(fǎng)華時(shí)都出現的狀況。
譚雅玲則表示,目前美元在貶值,人民幣在升值,市場(chǎng)正好形成了一個(gè)契機。剛醞釀好的市場(chǎng)條件與蓋特納代表的人民幣升值主張正好連在一起,所以無(wú)法判斷到底是市場(chǎng)因素還是所謂的“財長(cháng)效應”,但可以確定的是,人民幣還將升值。 (本報實(shí)習記者 楊博)
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