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　　——二十國集團匹茲堡峰會(huì )訪(fǎng)談系列之二

　　二十國集團領(lǐng)導人第三次金融峰會(huì )的主辦地既不是美國首都華盛頓，也不是世界金融中心紐約，而是位于美國版圖中部的匹茲堡。奧巴馬政府為什么對這座昔日的鋼都情有獨鐘？是什么讓全世界的目光都聚焦在這座歷史悠久的老城？

　　帶著(zhù)這些問(wèn)題，本報記者專(zhuān)訪(fǎng)了匹茲堡市所屬的阿勒格尼郡郡長(cháng)丹·奧諾拉托。

　　“美國經(jīng)濟中為數不多的亮點(diǎn)之一”

　　要論知名度，匹茲堡的名氣顯然比阿勒格尼大得多。按照美國賓夕法尼亞州的行政區劃，匹茲堡是阿勒格尼郡下轄的二級城市，而阿勒格尼郡的郡政府就位于匹茲堡市內。據考證，阿勒格尼郡的歷史可以追溯到1788年，其名字來(lái)源于當地的土著(zhù)語(yǔ)，據說(shuō)意為“美麗的河”。阿勒格尼郡是賓州的第二大郡，人口超過(guò)120萬(wàn)。

　　丹·奧諾拉托是土生土長(cháng)的阿勒格尼郡人，出身于匹茲堡北部一個(gè)普通的工人家庭，1983年從賓夕法尼亞州立大學(xué)畢業(yè)，當了一名注冊會(huì )計師，后進(jìn)入著(zhù)名的匹茲堡大學(xué)繼續深造并獲得法學(xué)博士學(xué)位。1991年，正當奧諾拉托的律師生涯漸入佳境之時(shí)，整個(gè)匹茲堡卻陷入一片蕭條，于是他決定棄商從政，當年即順利入選匹茲堡市議會(huì )。在匹茲堡政壇摸爬滾打十多載之后，奧諾拉托終于坐上了阿勒格尼郡郡長(cháng)的寶座，并且在2007年成功連任。

　　“新官上任三把火”。上任伊始，雷厲風(fēng)行的奧諾拉托便將矛頭直指政府臃腫的老大難問(wèn)題，開(kāi)始大刀闊斧地精兵簡(jiǎn)政。通過(guò)幾年的努力，奧諾拉托已裁撤了6個(gè)政府下屬機構，取消了626個(gè)公務(wù)員崗位，僅這一項每年就可為阿勒格尼郡節省3100萬(wàn)美元的財政支出。奧諾拉托還積極與匹茲堡市政府合作整合行政資源，在確保公共服務(wù)質(zhì)量的基礎上，最大限度地精簡(jiǎn)或取消職權重復的政府機構。

　　為確保區域經(jīng)濟的可持續發(fā)展，奧諾拉托把工作重點(diǎn)放在了影響阿勒格尼郡未來(lái)發(fā)展的三個(gè)核心領(lǐng)域。一是位于轄區內的匹茲堡國際機場(chǎng)周邊地區的經(jīng)濟發(fā)展；二是對大片老工業(yè)廠(chǎng)區舊址的改造和開(kāi)發(fā)；三是將本地區的院�？蒲袃�(yōu)勢轉化成生產(chǎn)力和就業(yè)崗位。自2004年奧諾拉托當選郡長(cháng)以來(lái)，阿勒格尼郡已在基礎設施建設、城市交通及經(jīng)濟全面發(fā)展方面累計投資超過(guò)120億美元，政府財政基本維持平衡，經(jīng)濟保持平穩快速發(fā)展。

　　奧諾拉托告訴記者：“幾年前，當我首度當選郡長(cháng)時(shí)，這里完全是另外一番景象，工廠(chǎng)紛紛倒閉，失業(yè)率居高不下。為扭轉不利局面，我們搬遷了1500公頃的老工業(yè)廠(chǎng)區，精簡(jiǎn)政府機構，削減財政預算，采取多種措施鼓勵私人企業(yè)發(fā)展。經(jīng)過(guò)7年的努力，阿勒格尼的經(jīng)濟狀況已經(jīng)煥然一新�！�

　　據最新統計數據，阿勒格尼郡今年7月份的失業(yè)率低于全國平均水平3個(gè)百分點(diǎn)。在金融危機的不利環(huán)境下，本地經(jīng)濟仍保持強勁增長(cháng)勢頭�！都~約時(shí)報》、《華爾街日報》等國內外媒體紛紛稱(chēng)贊匹茲堡地區的成功轉型是當下整個(gè)美國經(jīng)濟中為數不多的亮點(diǎn)之一。

　　“匹茲堡代表著(zhù)未來(lái)世界經(jīng)濟發(fā)展的方向”

　　奧諾拉托表示，他很希望向出席二十國集團領(lǐng)導人金融峰會(huì )的各國元首、官員和記者朋友們介紹大匹茲堡地區的成功轉型經(jīng)驗。

　　他說(shuō)：“我從小在阿勒格尼長(cháng)大。這里曾經(jīng)是世界的鋼鐵之都，也是美國污染最嚴重的城市之一�！睆纳鲜兰o70年代開(kāi)始，美國鋼鐵工業(yè)風(fēng)光不在，阿勒格尼經(jīng)歷了漫長(cháng)而痛苦的轉型。

　　奧諾拉托說(shuō)，經(jīng)過(guò)結構重組和搬遷改造，這里已成為以綠色環(huán)保和可持續發(fā)展為代表的新型工業(yè)基地。

　　世界聞名的西屋電氣公司總部就在阿勒格尼郡境內。值得一提的是，西屋電氣研發(fā)出的世界領(lǐng)先的第三代核電技術(shù)已準備在中國的4個(gè)在建核電廠(chǎng)投入使用。

　　阿勒格尼擁有雄厚的科研實(shí)力。匹茲堡大學(xué)、卡內基·梅隆大學(xué)等32所院校，為當地經(jīng)濟發(fā)展提供了有力的科技和人力資源支持。

　　金融、醫藥、教育、新能源等新興產(chǎn)業(yè)是阿勒格尼和匹茲堡可持續發(fā)展的不竭源泉。

　　奧諾拉托說(shuō)：“匹茲堡代表著(zhù)未來(lái)世界經(jīng)濟發(fā)展的方向。我認為，奧巴馬總統選擇在匹茲堡召開(kāi)本屆金融峰會(huì )就是要向世界傳達這樣一個(gè)信息�！�

　　“我現在每天都在研究中國”

　　奧諾拉托對中國有著(zhù)濃厚的興趣。幾年前，他曾經(jīng)訪(fǎng)問(wèn)過(guò)中國，到過(guò)北京、上海、天津等城市。

　　記者注意到奧諾拉托的辦公室書(shū)柜里擺放著(zhù)好幾本關(guān)于中國的書(shū)籍。奧諾拉托順手拿起一本介紹中國經(jīng)濟的新書(shū)，笑著(zhù)告訴記者：“我現在每天都在研究中國�！�

　　他說(shuō)，大匹茲堡地區與中國的經(jīng)濟互補性強、合作前景廣闊。中國很多城市的發(fā)展路徑與匹茲堡很相似，都面臨著(zhù)從污染嚴重、產(chǎn)業(yè)單一的老工業(yè)城市向綠色環(huán)保、產(chǎn)業(yè)多樣的新型工業(yè)城市的轉變。兩者之間有很多可以共同探討的話(huà)題。

　　“一顆冉冉升起的政治新星”

　　奧諾拉托的政治才能和優(yōu)秀政績(jì)得到了美國各界的廣泛贊譽(yù)。賓夕法尼亞州州長(cháng)倫德?tīng)栐诮邮苊襟w采訪(fǎng)時(shí)，稱(chēng)贊奧諾拉托是“一顆冉冉升起的政治新星”。此話(huà)絕非空穴來(lái)風(fēng)，奧諾拉托正在積極備戰明年的賓州州長(cháng)競選。

　　采訪(fǎng)臨近結束時(shí)，他專(zhuān)門(mén)領(lǐng)著(zhù)記者來(lái)到一幅裝幀考究的剪報面前。這是2003年刊登在《匹茲堡郵報》頭版頭條的奧諾拉托當選阿勒格尼郡郡長(cháng)的消息。奧諾拉托指著(zhù)這幅剪報，笑著(zhù)對記者說(shuō)：“相信明年還會(huì )看到類(lèi)似的一條消息，不過(guò)標題中的郡長(cháng)恐怕要改為州長(cháng)了�！� (記者 楊麗明 鞠輝)