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白宮想拿“再平衡”說(shuō)事
新華社21日報道說(shuō),奧巴馬上周末在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,他將在本周四和周五召開(kāi)的G20第三次金融峰會(huì )上呼吁各方推動(dòng)全球經(jīng)濟實(shí)現再平衡,并稱(chēng)經(jīng)濟再平衡問(wèn)題“是匹茲堡金融峰會(huì )的議題之一,必須尋求更加平衡的全球經(jīng)濟”。
輿論認為,奧巴馬這番話(huà)主要是針對中國、德國等出口型經(jīng)濟體。他本人也稱(chēng),危機發(fā)生前中德等國對美國保持巨大貿易順差,如今美國應當增加出口以改變這一局面。
另?yè)绹髁髅襟w披露,美國已向本次峰會(huì )提出一項名為“可持續和均衡增長(cháng)框架”的建議,其中的具體措施可能包括:美國增加儲蓄并減少預算赤字、中國降低對出口的依賴(lài),以及歐洲進(jìn)行結構性改革以提振企業(yè)投資等。
國內專(zhuān)家指出,美方在峰會(huì )前拋出上述建議,有故意將矛頭指向中國的嫌疑,這不是一種明智的做法,根本無(wú)助于解決問(wèn)題。
目前歐美一些學(xué)者在批評美國逆差過(guò)大的同時(shí),也在間接或者直接地指責中國、東亞經(jīng)濟體甚至是德國等順差國家,稱(chēng)后者也需要為全球失衡承擔一定責任。而中國作為最大的順差國,受到的壓力無(wú)疑更大一些。
“美國這樣說(shuō)的目的很明顯,就是說(shuō)不光是逆差國家,順差國家也要承擔責任!鄙虾I缈圃菏澜缃(jīng)濟研究所副所長(cháng)徐明棋對上海證券報說(shuō)。不過(guò)他認為,調節不平衡的責任主要在逆差國家,如果逆差國不調整,光指望順差國來(lái)調整,效果是達不到的。具體而言,美國和英國等長(cháng)期逆差的國家,如果不積極調整,改變國內的儲蓄、投資和消費結構的話(huà),要達到全球平衡是困難的。
中國據理力爭更大話(huà)語(yǔ)權
專(zhuān)家認為,要改善全球失衡,負有主要責任的美國要做出表率,采取一系列的改革措施。比如維持美元匯率的相對穩定,控制國內財政赤字,不能一味地濫發(fā)美元為赤字融資;同時(shí)要開(kāi)放市場(chǎng),放開(kāi)出口;另外,美國還需要積極與中國等主要順差國展開(kāi)協(xié)商,探討如何減少貿易失衡,并加強這方面的國際合作。
當然,對于順差國而言,通過(guò)國際層面的壓力,來(lái)迫使其積極調整國內經(jīng)濟機構,刺激內需,以幫助改善全球失衡,也是一個(gè)積極的方向,但是不能因此就把主要責任歸咎于順差國。
徐明棋表示,中國在這次峰會(huì )上將重點(diǎn)關(guān)注幾方面的議題:一是敦促?lài)H社會(huì )對跨境投機性資產(chǎn)移動(dòng)采取一定的監管。第二,中國和其他發(fā)展中國家還將在此次峰會(huì )上繼續推動(dòng)擴大發(fā)展中國家的發(fā)言權,特別是在國際貨幣基金組織(IMF)以及其他國際組織中的投票權。第三,中國還將尋求擴大IMF特別提款權的作用,以期降低對美元的依賴(lài)。這并非要刻意削弱美元的地位,而是希望美元在享受作為國際儲備貨幣特權的同時(shí),也要履行相應的義務(wù)。
退出機制只能“說(shuō)說(shuō)而已”
另外,中國還將呼吁G20不要采取新的貿易保護主義措施,因為貿易恰恰是拉動(dòng)經(jīng)濟復蘇的主要動(dòng)力之一。中國駐美大使周文重上周在美表示,對于這次峰會(huì ),各國不應該只關(guān)注平衡經(jīng)濟,而更應該堅定地承諾摒棄保護主義。周文重也鄭重指出,美方所指稱(chēng)的失衡并非問(wèn)題的根源。
除此之外,針對現行非常規貨幣和財政政策的“退出”問(wèn)題,也是外界非常關(guān)注的話(huà)題。不過(guò),外交人士和經(jīng)濟學(xué)家普遍認為,此次會(huì )議會(huì )提及退出方面的話(huà)題,但卻不會(huì )確定關(guān)于退出機制啟動(dòng)的時(shí)機和其他細節問(wèn)題。
里昂證券全球經(jīng)濟研究主管斐思偉在接受上海證券報專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示,從全球的層面說(shuō),當前最緊迫的問(wèn)題是如何讓極端的貨幣和財政政策在未來(lái)兩年逐步退出。他指出,通常這樣的非常規政策都只能維持12到18個(gè)月,一旦超時(shí)維持,就可能引發(fā)嚴重的通脹壓力和風(fēng)險,但眼下顯然當局還不敢貿然出手。
據稱(chēng),本次峰會(huì )期間G20領(lǐng)導人同意將更多地使用“退出策略”的字眼,但退出策略的啟動(dòng)時(shí)機和其他細節問(wèn)題,將不會(huì )在匹茲堡峰會(huì )中討論,可能會(huì )留待下一次G20峰會(huì )作詳細討論。
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