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　　中新網(wǎng)9月24日電 二十國集團(G20)領(lǐng)導人第三次金融峰會(huì )今日將在美國匹茲堡召開(kāi)。在為期兩天的會(huì )議里，“退出策略”問(wèn)題、限制高管薪酬及金融機構改革等問(wèn)題被此前普遍認為此次峰會(huì )的主要議題。而因美國不顧中方反對對中國輸美輪胎設貿易限制措施，使反對貿易保護主義議題成為會(huì )場(chǎng)上不能忽略的焦點(diǎn)。

　　三大議題受關(guān)注 美國“經(jīng)濟再平衡”政策料難實(shí)現

　　本次峰會(huì )三大議題料頗為受重視，一是各國刺激經(jīng)濟政策的“退出策略”問(wèn)題；二是限制銀行業(yè)高管薪酬問(wèn)題；三是國際金融機構改革問(wèn)題。

　　對于“退出策略”問(wèn)題，盡管大多數國家經(jīng)濟數據有所回暖，但依然存在不穩定性因素。據悉，可以預料，本次峰會(huì )“退出策略”將成為重要議題之一，但據各方分析認為，“退出策略”或只能成為“說(shuō)說(shuō)而已”，各國或將更多注意力聚焦至應對新問(wèn)題方面。

　　對于高管薪酬問(wèn)題，則相對容易達成協(xié)議。據媒體分析稱(chēng)，為防止再次發(fā)生嚴重危機，并確保全球經(jīng)濟持續復蘇，G20財長(cháng)會(huì )議將重點(diǎn)探討銀行高管薪酬問(wèn)題，德國和法國是限薪令的積極推動(dòng)者。但是，美國則因崇尚自由市場(chǎng)經(jīng)濟，不愿看到過(guò)于嚴苛的金融監管。

　　對于國際金融機構改革問(wèn)題，雖然一些經(jīng)濟體陸續出臺了內部金融監管改革方案，但在國際層面仍存在一些分歧。G20會(huì )議的另一主要議題是改革金融體系，從而為國際金融建立新秩序。美國財政部前任副部長(cháng)蒂姆-亞當斯日前接受中方媒體表示，國際金融改革難點(diǎn)在于，與會(huì )領(lǐng)導人來(lái)自不同地區、有著(zhù)不同經(jīng)歷、代表不同政體，要讓20個(gè)不同的經(jīng)濟體就非常復雜的問(wèn)題達成一致，這個(gè)挑戰極其艱巨�？梢灶A見(jiàn)，新興國家會(huì )繼續提出股權轉移設想，或許可以得到美歐的妥協(xié)，但后者讓步有限。

　　此外，美國總統奧巴馬日前表示，他將在二十國集團領(lǐng)導人第三次金融峰會(huì )上，呼吁各方推動(dòng)全球經(jīng)濟實(shí)現再平衡。奧巴馬這番話(huà)主要是針對出口型經(jīng)濟體。他認為，危機發(fā)生前多個(gè)國家對美國保持巨大貿易順差，如今美國應當增加出口以改變這一局面。 奧巴馬說(shuō)：“確保(世界)經(jīng)濟更平衡正是匹茲堡峰會(huì )的部分內容�！�

　　不過(guò)，美國的這項建議已經(jīng)在20國集團內部引發(fā)了政治爭議，歐洲國家聲稱(chēng)，美國在全球經(jīng)濟會(huì )以多快速度增長(cháng)方面可能太樂(lè )觀(guān)了。中國社科院世經(jīng)政所國際金融研究室副主任張明日前在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，調整全球經(jīng)濟秩序的議題肯定會(huì )提，但很難取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，原因在于世界經(jīng)濟處于低谷時(shí)各方達成一致比較容易，但經(jīng)濟開(kāi)始恢復時(shí)各方就很難在國際層面上達成共識。

　　中國希望取得四方面成果 抵制保護主義抬頭

　　國家主席胡錦濤將出席二十國集團領(lǐng)導人第三次金融峰會(huì )，在峰會(huì )上闡明中方對推動(dòng)世界經(jīng)濟復蘇、改革國際金融體系、解決全球發(fā)展不平衡等重大問(wèn)題的看法和主張，介紹中國為應對國際金融危機而采取的舉措以及取得的成效。

　　按照中方此前作出的表態(tài)，中方希望此次峰會(huì )在以下四方面取得積極成果：第一，繼續加強宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，推動(dòng)世界經(jīng)濟迅速復蘇；第二，按照倫敦峰會(huì )制定的時(shí)間表，積極推進(jìn)國際金融機構治理結構改革，增加新興市場(chǎng)和發(fā)展中國家的發(fā)言權和代表性；第三，促進(jìn)共同發(fā)展，關(guān)注發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達國家的發(fā)展問(wèn)題；第四，反對貿易保護主義，推動(dòng)多哈回合談判早日取得全面、平衡的成果。特別是在國際金融機構治理結構改革和反對貿易保護主義方面，中方的立場(chǎng)與觀(guān)點(diǎn)能否得到各方響應與支持，仍存在一些不確定性。

　　此外，美國近日對中國實(shí)行輪胎特保措施，被普遍認為將引發(fā)全球貿易保護主義重新抬頭。中國國家主席胡錦濤22日在紐約會(huì )見(jiàn)美國總統奧巴馬時(shí)說(shuō)，美方對中國輸美輪胎采取特保措施不符合兩國利益，類(lèi)似事情不應該再次發(fā)生，中美雙方更應該堅定反對貿易和投資保護主義。不少分析人士也指出，眼下全球經(jīng)濟復蘇剛剛起步，需防范經(jīng)濟再平衡問(wèn)題轉化為貿易保護主義情緒。

　　中國社科院世經(jīng)政所國際金融研究室副主任張明認為，當世界經(jīng)濟開(kāi)始恢復的時(shí)候，各國會(huì )更加重視自己的貿易賬戶(hù)，促進(jìn)出口，通過(guò)貿易順差拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)。還有專(zhuān)家指出，要改善全球失衡，負有主要責任的美國要做出表率，采取一系列的改革措施，開(kāi)放市場(chǎng)，放開(kāi)出口，不能一味地濫發(fā)美元為赤字融資。

　　媒體更多表達擔憂(yōu) G20峰會(huì )難題仍多

　　金融危機過(guò)去了一年多，全球經(jīng)濟形勢逐漸顯露出復蘇的跡象，而此次峰會(huì )前，媒體的評論更多表達出的仍是擔憂(yōu)。

　　《香港商報》日前刊文指出，G20峰會(huì )難題仍多，各國決策者都深知目前的趨穩只屬表象，金融體系的諸多問(wèn)題只因各國央行的“量化寬松”大放水措施所暫時(shí)掩蓋，如不及早處理，則到退出放水時(shí)，原本的問(wèn)題便將重現。另一方面，改革又面臨步調快慢的困局。加強銀行的風(fēng)險管理及承受度有宏調收緊效應，因而對復蘇不利，故G20多會(huì )傾向推遲實(shí)施。但現時(shí)由于大放水引致流動(dòng)性過(guò)剩，金融泡沫、商品泡沫，甚至樓市的人為回穩等正相繼出現，市場(chǎng)的風(fēng)險意識又再回落而投機漸熱。

　　新加坡《聯(lián)合早報》刊文《G20會(huì )否退出歷史舞臺？》說(shuō)，即使發(fā)達國家出于發(fā)展中國家的呼聲和要求，而把G20峰會(huì )繼續延續下去甚至機制化，但這不意味著(zhù)G20的地位和作用就不會(huì )被弱化，要想G20繼續存在下去，現在就必須思考未來(lái)的定位問(wèn)題。危機過(guò)后的G20路在何方？是走向機制化還是逐步被邊緣化，甚至退出歷史舞臺？這不僅取決于金融危機的發(fā)展進(jìn)程，更取決于各成員國的利益考慮與政治智慧。

　　香港《大公報》刊登社評《滯泡形勢兇險 須防爆新危機》指出，20國集團(G20)的峰會(huì )開(kāi)鑼前仍有爭議，實(shí)體經(jīng)濟方面注視焦點(diǎn)是退出問(wèn)題，各國均認同目前環(huán)球經(jīng)濟復蘇未定，刺激方案仍須繼續，暫未是退出時(shí)候。更為深層的問(wèn)題則是，在刺激方案下，要應付的是一系列由此帶來(lái)的新問(wèn)題。