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此次G20峰會(huì )上,就金融監管改革的問(wèn)題,各國政府有可能在某些涉及重大原則的事項上達成協(xié)議,如銀行衍生品杠桿比率、金融機構高管薪酬等帶有普遍性的問(wèn)題
G20金融峰會(huì )定于北京時(shí)間9月25日在匹茲堡召開(kāi),而金融監管改革無(wú)疑將是此次G20峰會(huì )最熱的議題。各國政府更是希望在此次峰會(huì )上,就全球金融監管改革事宜取得一些切實(shí)的進(jìn)展。
歐美關(guān)注大不同
北京時(shí)間9月24日,美國眾議院金融服務(wù)委員會(huì )主席巴尼·弗蘭克表示,美國眾議院將在未來(lái)兩個(gè)月積極推動(dòng)完善金融監管改革。弗蘭克稱(chēng):“金融服務(wù)委員會(huì )將在未來(lái)數周逐步完善金融監管改革措施,希望在圣誕節前完成若干問(wèn)題的審議!倍绹斦坎块L(cháng)蓋特納也在同日強烈要求,成立消費者金融保護局。
“改革的關(guān)鍵是防止金融機構成長(cháng)得過(guò)大、太具系統重要性,有必要制定規則處理大型金融機構問(wèn)題,并從一開(kāi)始阻止他們成長(cháng)過(guò)大!备ヌm克指出,“大型金融機構的杠桿水平和商業(yè)活動(dòng)將受到限制!
蓋特納則重點(diǎn)指出:“建立一家專(zhuān)業(yè)而統一的個(gè)人消費者保護機構明顯很有必要,因為當前的個(gè)人消費者保護體系已經(jīng)失靈!蹦壳,實(shí)施這項法律的權力分散在美聯(lián)儲等多家政府機構中,而美聯(lián)儲以往的表現一直備受美國國會(huì )議員的批評。
弗蘭克表示,G20峰會(huì )應在金融監管改革上達成廣泛的協(xié)議,并討論高管獎金發(fā)放支付等事宜。英國財政大臣達林則呼吁,G20應針對那些未能盡責監管企業(yè)、允許富人隱匿現金資產(chǎn)的國家,設定課稅標準及銀行規范。
“金融危機的爆發(fā)暴露了全球金融監管的眾多弊端,改革勢在必行,金融監管改革也將成為目前乃至未來(lái)幾年內各國政府工作的重點(diǎn)。但是,一方面金融系統需要改革的面太廣,另一方面每個(gè)國家對于金融監管改革都有各自的側重點(diǎn)。所以,在很多方面難以達成統一意見(jiàn),這也是至今金融監管改革推進(jìn)緩慢的原因所在!鄙虾X斀(jīng)大學(xué)現代金融研究中心副主任奚君羊指出。
他還表示:“此次G20峰會(huì )上,就金融監管改革的問(wèn)題,各國政府有可能在某些涉及重大原則的事項上達成協(xié)議,如銀行衍生品杠桿比率、金融機構高管薪酬等帶有普遍性的問(wèn)題!
歐盟率先發(fā)力
而在G20峰會(huì )召開(kāi)前夕,歐盟更是大力地推進(jìn)金融監管改革。9月23日,歐盟委員會(huì )通過(guò)一項有關(guān)改革銀行和金融市場(chǎng)監管體系的草案,對歐盟監管金融市場(chǎng)的方式進(jìn)行全面調整,設立兩個(gè)分別名為歐盟系統監管委員會(huì )(ESRB)和歐盟金融監管系統(ESFS)的傘狀組織,統一歐盟內部零散的規定和監督機構。
對于金融監管改革方案,不僅歐美之間存在差異,歐盟各成員國之間也并不一致。英國對上述機構有權對各國監管機構發(fā)號施令感到憂(yōu)慮,認為采取具體行動(dòng)的權力應留給各國政府。而德法等國則希望進(jìn)一步細化ESRB等泛歐監管機構的權力范圍。
不過(guò),奚君羊認為,歐盟在金融監管改革方面達成上述草案還是具有相當的可行性的!皻W盟各國的經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密,而隨著(zhù)經(jīng)濟一體化,其在政治上也會(huì )越來(lái)越統一。所以,實(shí)行金融監管的統一非常有必要性。要么沒(méi)有監管,要么就統一監管,而這也將成為歐盟金融監管改革的基本趨勢!(付碧蓮)
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