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二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議7日結束了歷時(shí)兩天的討論,會(huì )后發(fā)布的公報指出,在各國應對危機的共同努力下,全球經(jīng)濟和金融形勢逐漸好轉,但復蘇仍不平衡,尚有賴(lài)于刺激政策支持,高失業(yè)率尤為令人擔憂(yōu)。與會(huì )各國普遍認為,應繼續保持刺激政策支持力度,在經(jīng)濟完全復蘇后以合作、協(xié)調的方式退出非常規的宏觀(guān)經(jīng)濟和金融支持政策。
此次旨在協(xié)調各國財政政策的會(huì )議,是繼今年9月初倫敦會(huì )議之后,G20財長(cháng)和央行行長(cháng)再度聚首,兩次會(huì )議的公報顯示各國對目前世界經(jīng)濟形勢的判斷沒(méi)有發(fā)生太大變化。
退出時(shí)機未到
自9月下旬的G20匹茲堡峰會(huì )以來(lái),澳大利亞、挪威等國均已宣布加息,印度也開(kāi)始收緊貨幣政策。在經(jīng)濟形勢轉好的情況下,何時(shí)以及如何實(shí)施經(jīng)濟措施退出策略,成為目前熱議的話(huà)題。
對此,會(huì )議東道主英國首相布朗明確表示,現在還不是刺激措施退出的時(shí)機,突然停止經(jīng)濟刺激行動(dòng),將是冒險的行為,“最近一系列樂(lè )觀(guān)經(jīng)濟信號不能被當做提前終止經(jīng)濟刺激計劃的理由!
英國財政大臣達林對此也表示認同。他指出,雖然有跡象顯示英國及全球經(jīng)濟體的信心指數正在恢復,許多國家經(jīng)濟已重獲增長(cháng),但經(jīng)濟中仍存在諸多不確定性,很多風(fēng)險不容忽視,過(guò)早退出經(jīng)濟刺激計劃將對復蘇構成最大威脅。
“我們尚未脫離困境,我們需保持已采取的措施!边_林強調,重要的是,各國在制定經(jīng)濟刺激政策退出戰略時(shí)需緊密協(xié)調。
美國財政部長(cháng)蓋特納認為,經(jīng)濟增長(cháng)進(jìn)程才剛剛開(kāi)始,仍需要通過(guò)增加就業(yè)和商業(yè)投資,支撐房地產(chǎn)市場(chǎng)復蘇等加以強化。他指出,6日公布的數據顯示美國失業(yè)率已上升至10.2%的26年來(lái)最高點(diǎn),這意味著(zhù)“經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻”。
“如果我們過(guò)早踩剎車(chē),將會(huì )削弱經(jīng)濟和金融體系!鄙w特納說(shuō):“失業(yè)率會(huì )上升,更多企業(yè)會(huì )垮,財政赤字將增加,危機造成的最終損失會(huì )更大!
國際貨幣基金組織(IMF)日前在一份報告中指出:“政策刺激下的經(jīng)濟好轉可能會(huì )被誤認為是強力、持久的復蘇,因此如果過(guò)早退出寬松的貨幣和財政政策,可能會(huì )損害剛開(kāi)始好轉的經(jīng)濟!盜MF對外關(guān)系主管阿特金森5日表示,各國政府在取消刺激措施前須看到強勁且持續的復蘇,目前執行退出策略為時(shí)尚早。
需警惕資產(chǎn)泡沫
本次會(huì )議召開(kāi)前,一些組織和專(zhuān)家紛紛呼吁對目前的資產(chǎn)泡沫問(wèn)題予以關(guān)注。因準確預言本次金融危機而被冠以“末日博士”之稱(chēng)的紐約大學(xué)教授魯比尼公開(kāi)表示,美國、倫敦和日本的近零利率貶抑美元并推高資產(chǎn)價(jià)值。金價(jià)領(lǐng)漲商品價(jià)格至記錄高點(diǎn),低借貸成本正在推高房地產(chǎn)和股市價(jià)格。
IMF在10月22日發(fā)布的半年度《世界經(jīng)濟展望》報告中也敦促全球各國央行更直接地應對資產(chǎn)價(jià)格泡沫,為金融機構設定資本要求。
“當壓力初現時(shí)我們不能置之不理,否則最終可能帶來(lái)災難性后果!边_林在會(huì )前提出,隨著(zhù)全球先進(jìn)經(jīng)濟體的復蘇,G20應尋找對付資產(chǎn)價(jià)格泡沫的方法。
俄羅斯財長(cháng)庫德林也表示,“我們也擔心這個(gè)(巨大的泡沫)。注入的資金如此龐大,我們需要非常小心!卑臀餮胄行虚L(cháng)梅里萊稱(chēng),國際需要合作應付失衡以及建造起泡沫,“其中有一些需要國際管制、多國協(xié)調對稱(chēng)的管制!
盡管會(huì )議公報中并未出現涉及應對資產(chǎn)泡沫的字眼,但與會(huì )各國財長(cháng)和央行行長(cháng)已對此問(wèn)題進(jìn)行了廣泛討論。
此外,G20財長(cháng)還表示,為強調加強經(jīng)濟合作的新途徑,決定啟動(dòng)“強勁、可持續和平衡增長(cháng)框架”計劃,并制定相應的時(shí)間表,對各國政策是否能夠實(shí)現共同制定的目標提供評估,有關(guān)的評估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構協(xié)助完成。( 楊博 )
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