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　　為期兩天的二十國集團(G20)財長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議7日在蘇格蘭古城圣安德魯斯落下帷幕。

　　危機令G20意識到經(jīng)濟可持續發(fā)展的重要性，因此會(huì )議決定啟用一個(gè)新的全球經(jīng)濟發(fā)展可持續框架，以協(xié)調及互相監督各經(jīng)濟體的經(jīng)濟政策，促進(jìn)經(jīng)濟長(cháng)期及穩定增長(cháng)。市場(chǎng)一直希望此次G20能給出刺激政策退出的某些暗示，可以肯定的一點(diǎn)是，G20已經(jīng)達成共識目前還不能為刺激政策“踩剎”。

　　本次會(huì )議是在全球金融危機爆發(fā)后，G20財長(cháng)和央行行長(cháng)今年以來(lái)召開(kāi)的第三次會(huì )議。

　　可持續新框架輪廓初現

　　為強調加強經(jīng)濟合作的新途徑，G20決定啟用一個(gè)新的框架。在該框架協(xié)議下，各國將進(jìn)行互相評估，以衡量各自所采取的政策是否能實(shí)現共同商定的目標。

　　會(huì )后發(fā)表的公報給出了實(shí)施這一框架的具體時(shí)間表：在2010年1月底前，各經(jīng)濟體制定出本國或本地區經(jīng)濟政策的目標、內容及預期；在2010年4月前開(kāi)始對政策進(jìn)行相互評估，有關(guān)的評估將由國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構協(xié)助完成，以確定各經(jīng)濟體的政策是否適合于共同商定的可持續目標；在2010年6月的下屆G20峰會(huì )召開(kāi)前提交實(shí)現這些目標的一攬子政策選擇以供G20峰會(huì )討論；2010年11月的峰會(huì )前再次改進(jìn)相互評估機制，并發(fā)展出更具體的政策建議。

　　經(jīng)濟刺激不剎車(chē)

　　在這次會(huì )議上，占據世界絕大部分經(jīng)濟產(chǎn)值的G20政策制定者意識到，雖然股指攀升、房?jì)r(jià)走高、大宗商品期貨價(jià)格上揚，但經(jīng)濟復蘇仍存在諸多不確定因素。

　　為了使不確定因素得到有效控制，避免全球經(jīng)濟再次陷入衰退，來(lái)自發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體的財長(cháng)和央行行長(cháng)都一致認為，不能過(guò)早出臺“退出策略”，直到確保經(jīng)濟已經(jīng)回到可持續的增長(cháng)軌道。

　　據新華社報道，中國財政部長(cháng)謝旭人在會(huì )議期間指出，當前全球經(jīng)濟復蘇仍面臨很多不確定因素，各國應繼續保持宏觀(guān)經(jīng)濟政策的連續性和穩定性，主要儲備貨幣國要保持幣值和匯率穩定，防止負面溢出效應。各國應關(guān)注財政和經(jīng)濟增長(cháng)的可持續性，及時(shí)采取有效措施應對和防范包括通脹在內的潛在風(fēng)險，并反對各種形式的保護主義。

　　中國人民銀行行長(cháng)周小川則敦促各方加快落實(shí)匹茲堡峰會(huì )共識，推動(dòng)國際金融機構治理結構改革如期完成，增加管理層和工作人員中來(lái)自發(fā)展中國家人員的比例，提高發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權。國際貨幣基金組織應進(jìn)一步搞好與金融穩定理事會(huì )等組織的分工和合作，加強對主要發(fā)達國家經(jīng)濟政策和金融市場(chǎng)的監督，提高危機預警能力；加強宏觀(guān)審慎監管，降低金融體系順周期因素；建立全球一致的國際監管原則體系，實(shí)行金融機構穩健的分紅和薪酬管理，提高單個(gè)金融機構抗風(fēng)險能力；完善并推廣有效存款保險體系核心原則和投資者保護機制，建立金融機構有序退出機制，降低道德風(fēng)險。

　　氣候變化融資成焦點(diǎn)

　　隨著(zhù)哥本哈根氣候變化大會(huì )日益臨近，本次會(huì )議著(zhù)重討論了氣候變化融資。G20財長(cháng)和央行行長(cháng)一致認為，氣候變化融資是應對氣候變化的重要一環(huán)。

　　英國財政大臣阿利斯泰爾·達林在會(huì )議期間說(shuō)，氣候變化是地球面臨的最大威脅之一，G20必須推動(dòng)在氣候變化融資與監管方面達成協(xié)議。他說(shuō)：“如果我們在氣候變化融資和融資貢獻上未能達成協(xié)議，哥本哈根會(huì )議將很難取得成功�！�

　　最近歐盟提出，在2020年之前發(fā)展中國家每年需要1000億歐元資金來(lái)應對氣候變化，但并未具體指明歐盟需為此提供多少融資。不過(guò)，本次會(huì )議除在發(fā)表的公報中，承諾要采取行動(dòng)應對氣候變化威脅和強調《聯(lián)合國氣候變化框架公約》原則外，也基本沒(méi)有達成任何實(shí)質(zhì)性協(xié)議。( 王宙潔)