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　　近日，歐元區多國由于財政赤字不斷惡化，主權信用頻遭降級。繼希臘的主權評級被下調之后，12月9日，西班牙的主權信用評級前景亦被標準普爾下調。一時(shí)間，市場(chǎng)對歐元區國家償還債務(wù)的能力擔憂(yōu)起來(lái)。此外，美國、英國、日本等國家的財政赤字也很?chē)乐�，債�?wù)狀況不容樂(lè )觀(guān)。評級機構穆迪指出，這樣的“大塊頭”如果不能潔身自好，也將面臨同樣的威脅。

　　　接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)的專(zhuān)家分析，主權債務(wù)危機是本次金融危機的“發(fā)酵”，或將對全球經(jīng)濟復蘇造成負面影響，引起世界市場(chǎng)擔憂(yōu)，但導致全球范圍內第二輪經(jīng)濟危機的可能性很小。

　　債務(wù)危機或成全球問(wèn)題

　　12月8日，惠譽(yù)國際信用評級有限公司宣布，將希臘主權信用評級由“A-”降為“BBB＋”，前景展望為負面，這是希臘主權信用級別在過(guò)去10年中首次跌落到A級以下；同日，標準普爾已將葡萄牙的主權信用評級前景從“穩定”降至“負面”；12月9日，標準普爾又將西班牙主權信用評級前景從“穩定”下調至“負面”，并警告說(shuō)西班牙將面臨長(cháng)期經(jīng)濟不景氣。

　　　此外，愛(ài)爾蘭和意大利兩國的財政和經(jīng)濟狀況，也在多家評級機構的關(guān)注中。如果世界及歐洲經(jīng)濟出現放緩或重歸下滑，兩國的主權信用評級很可能也遭受下調的命運。處于類(lèi)似處境的，還有今年8月已經(jīng)遭遇主權信用評級調降的愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛，以及在去年底和今年初接受?chē)�際貨幣基金組織資金救助的烏克蘭、匈牙利、土耳其等國。

　　　多數分析認為，希臘、西班牙、愛(ài)爾蘭等國脆弱的財政處境是招致主權信用評級下調的主要原因。實(shí)際上，歐盟早已對上述幾個(gè)成員國啟動(dòng)了赤字超標程序，勒令其采取措施將赤字水平降至允許的范圍內，但實(shí)施效果并不明顯。

　　　數據顯示，希臘政府的財政赤字已經(jīng)達到GDP的12.7%以上，公共債務(wù)占GDP的比例也升至113%；愛(ài)爾蘭、英國和西班牙財政赤字占GDP的比例明年也可能會(huì )超10%，都遠遠高于歐盟規定的3%上限。

　　　評級機構在調低主權信用級別時(shí)還警告，目前“仍看不到上述國家有任何有效的措施來(lái)降低政府公共債務(wù)”是更令人擔憂(yōu)的�！跋ＥD缺乏‘實(shí)質(zhì)的結構性政策’，因此外界難以相信其有能力穩定并減少公共債務(wù)比例�！倍�“西班牙政府‘缺乏整頓財政問(wèn)題的積極措施，缺少促進(jìn)中期經(jīng)濟發(fā)展前景的更強有力政策’�！睒藴势諣柧�告說(shuō)，如果西班牙政府不采取“更有力舉措”解決財政赤字等問(wèn)題，未來(lái)兩年內將再次面臨評級下調。

　　　穆迪12月8日警告說(shuō)，未來(lái)數年內全球17個(gè)享受3A主權評級的國家均面臨財政危機。2009財政年度美國聯(lián)邦政府赤字占國內生產(chǎn)總值的比重達10%，歐元區成員國財政赤字占國內生產(chǎn)總值的平均比例將達到6.4%。而英國的財政危機更迫切，美國摩根士丹利公司認為英國最早明年就可能爆發(fā)財政危機。穆迪警告說(shuō)，如果美國公共債務(wù)水平不降低，可能于2013年失去AAA信用評級。

　　而據有關(guān)媒體報道，日本2009財年新發(fā)行國債有可能首次突破50萬(wàn)億日元(約合5500億美元)，創(chuàng )下歷史最高紀錄。據國際貨幣基金組織預測，在發(fā)達國家中日本的債務(wù)最高�熎湔�府債務(wù)余額占GDP的比率將從2007年的188%上升到2014年的246%。

　　引起新一輪經(jīng)濟危機可能性小

　　　針對目前評級機構對多國主權信用的降級處理以及警告，全球投資者普遍擔心主權債務(wù)問(wèn)題會(huì )在歐洲乃至全球橫向波及，而已經(jīng)出現危機的經(jīng)濟體可能面臨危機加深的威脅。

　　對此，清華大學(xué)經(jīng)濟外交研究中心主任何茂春在接受中國經(jīng)濟時(shí)報記者采訪(fǎng)時(shí)表示，金融危機后，很多國家都出臺了經(jīng)濟刺激政策，而由于刺激經(jīng)濟、擴大投資所造成的債務(wù)比例增加是有必要的。但這個(gè)比例有一定的限度，超出限度將會(huì )給本國經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)風(fēng)險。

　　但他同時(shí)認為，政府債務(wù)危機帶來(lái)的影響是局部的，在全球范圍引起新一輪危機的可能性很小�！拔覀儾荒芸浯笳�府債務(wù)危機對全球經(jīng)濟危機的影響�！彼�說(shuō)，世界經(jīng)濟形勢趨于樂(lè )觀(guān)，現在需要做的是全球各大市場(chǎng)有效合作，共同克服危機，此外各國在債務(wù)管理上、金融監管上還都要下功夫，這樣才能有效防止下一次的危機。

　　　目前，政府債務(wù)問(wèn)題嚴重的國家紛紛表示將出臺新政策，以期改變目前的經(jīng)濟狀況。

　　　作為目前政府債務(wù)危機比較嚴重的希臘，其財政部長(cháng)帕帕康斯坦丁努12月9日表示，希臘政府正在采取必要措施彌補財政赤字。他在雅典召開(kāi)的吹風(fēng)會(huì )上說(shuō)，希臘不是下一個(gè)冰島或迪拜，希臘可能通過(guò)其歐元區成員國的身份而得到保護，希臘政府也在采取主動(dòng)措施應對問(wèn)題。

　　他說(shuō)，希臘銀行有其他途徑為其業(yè)務(wù)融資，信心是當前的主要問(wèn)題；2010年將是希臘艱難的一年，但不是過(guò)不去的一年。

　　　希臘總理喬治·帕潘德里歐12月11日稱(chēng)，投資者對希臘償債能力的擔憂(yōu)是可以理解的，希臘政府不會(huì )拖欠債務(wù)。

　　　目前，歐洲最關(guān)注的問(wèn)題是維持歐元匯率的穩定。德國總理默克爾近日表示，希臘深陷財政危機，歐盟負有對希臘的共同責任。歐元集團內部已達成一致，需要在預算問(wèn)題上尊重歐洲穩定的標準。

　　而愛(ài)爾蘭政府則表示，將在2010年和2011年削減60億歐元的開(kāi)支，以緩解投資者對該國巨額債務(wù)的憂(yōu)慮。政府的目標是在2014年將財政赤字占GDP比重由2009年的11.7%降至2.9%，達到歐盟規定的水平。

　　　此外英國財長(cháng)達林上周在預算報告中宣布，將把到2014年3月份英國財政赤字減半的承諾列入法案。

　　　而美國則寄希望于通過(guò)通貨膨脹來(lái)削減位于紀錄高點(diǎn)、并且仍不斷膨脹的公共債務(wù)。美國國家經(jīng)濟研究局新公布的一份研究報告指出，通脹策略在降低公共債務(wù)占GDP比例方面十分有效。如果美國目前的通貨膨脹率達到6%，則政府債務(wù)在GDP中的比例僅用4年時(shí)間就能下降20%之多。但該報告同時(shí)警告利用通貨膨脹削減債務(wù)的策略存在風(fēng)險。(趙海娟)